三亞出租車調高起步價能解決“打的難”嗎？

來源：人民網     作者：林可婷    2011-06-15

三亞舉行出租車調價聽證會

　　人民網三亞頻道6月15日電（記者 吳聲婧）目前，三亞出租車司機普遍認為5元起步價格偏低，油價、物價的上漲讓他們感到壓力很大，導致部分出租車司機寧愿選擇停靠酒店、景區等候游客，也不愿意在市區營運，導致三亞市區“一的難打”的問題。為此，6月14日下午，三亞出租汽車運價調整聽證會在豪威麒麟酒店舉行，三亞市物價局希望通過此次價格聽證，尋找各方利益平衡點，有利于三亞出租車行業健康發展，為市民游客提供更優質的乘車服務。

　　聽證會上，三亞物價、交通等政府部門，三亞出租車企業、司機等行業代表以及消費者代表對提交聽證的出租汽車調價方案積極提出意見和建議。其中，聽證會代表均支持“的哥”提高收入，并大多傾向于起步價擬由現行2公里內5元調整為白天7元、夜間8元的方案一。

　　據悉，此次聽證會后，物價部門將根據各方意見情況對方案再作進一步修改完善，最終確定的方案將報市政府批準后實施。

代表積極提出意見和建議

　　方案：聽證報告給出兩個細化方案

　　面對三亞市區“打的難”的問題，三亞市政府在增加出租車運力的同時，適度調整出租汽車運價也是勢在必行。三亞市物價局在開展出租汽車運價情況調研，委托市價格成本調查隊對出租汽車營運成本、費用進行監審后，參照部分城市出租汽車運價水平，結合三亞市實際，就出租車運價調整，此次聽證會上給出了兩個細化方案：

　　方案一：起步價擬由現行2公里內5元調整為白天7元、夜間8元;公里運價按現行2公里以上每公里2元不變;回程空駛費擬由現行20公里起每公里1元調整為15公里起每公里1元;等候費擬由現行10分鐘起每分鐘0.2元調整為5分鐘起每分鐘0.4元;車次費取消國慶、春節期間每車次5元收費。

　　方案二：起步價擬由現行2公里內5元調整為3公里內白天10元、夜間11元;其他同方案一。

　　目的：提高出租車司機收入解決“打的難”問題

　　三亞市物價局相關負責人表示，導致調價是由于燃油、燃氣價格上漲，運營成本增大。三亞市現行的出租車運價自2007年2月1日調整以來，國家先后18次調整成品油價格，0#柴油價格從2007年1月13的每升4.70元上漲到現在的7.43元，漲幅58%，車用壓縮天然氣銷售價格從每立方米3.20元上漲到3.96元，漲幅23.7%。（三亞現有的1082輛出租車中，1067輛為柴油車型，15輛為天然氣車型。）

　　據了解，三亞市區交通擁堵，等候時間長，運營收益低，出租車不愿在市區運營，同樣造成了市城區“打的”難。該負責人還表示，三亞市城區小，市區中心地帶至周邊鎮區距離均在15公里之內，現行空駛費（單程用車）規定行使里程過長，不盡合理。而出租司機夜間工作的難度、強度較大，應適當提高司機夜間工作的勞動酬勞。

　　從三亞市物價局提供的調整出租車運價計算分析來看，三亞市起步價只有提高1.81元或公里運價調高0.323元/公里，出租汽車司機所增加的收入才能與油料價格上漲所增加的油料費用支出相抵平衡。因此，這次調整也主要是對起步價的調整，在補償油料費用支出的前提下，適當增加出租車司機的勞務收入。

代表贊成調整出租汽車運價

　　聲音：絕大多數參加代表傾向于方案一

　　“我贊成提價，并傾向于第一個方案”。記者在聽證會現場看到，在當前三亞出租汽車行業吸引力持續下降、油價不斷攀升的形勢下，參加代表對適當調整出租汽車運價表示理解和支持，絕大多數代表更傾向于方案一，即起步價擬由現行2公里內5元調整為白天7元、夜間8元。

　　三亞市河西區工委的黃守勤比較贊同方案一，他認為這一方案調價幅度較小，符合實際，相對比較合理。“三亞城區面積較小，起步價不宜調得過高，所以方案一的價格適合市民出行。”這一說法也得到當天眾多參加代表的贊同。

　　“我支持本次出租車調價，希望通過調價能緩解‘打的難’的問題。”三亞市交警支隊的施慧說，目前三亞市居民收入并不高，如果運價過高，不僅市民承受不起，還可能導致黑車增多，因此她贊成方案一內容，認為方案二標準偏高，她還建議在旅游旺季時，三亞市政府能增大出租車運力，緩解“打的難”狀況。

　　“起步價過低引起‘打的難’，適當的提價可提高司機工作的積極性”，當天，幾名參加的出租車司機均這樣認為，三亞聯弘客運汽車有限公司的出租車司機盛小廷說，如今油價猛漲，市區交通環境比較復雜，不僅運價過低，在市區運營還經常受到市民不理解的投訴，大大影響了出租車司機的收入，所以大多數司機都不愿往市區跑。“雖然我是一名出租車司機，但是我也是一名普通市民，我也不希望運價過高，因為三亞市內面積小，消費水平低，我認為方案一合理。”

　　與此同時，部分代表表示，同意第一套價格調整方案，但希望價格調整為白天8元，晚上9元。此外，也有代表提出，要充分考慮乘客的承受能力，回程空駛費計算距離應縮短，并應該取消“燃油附加費”。

　　對于聽證會上一些代表的發言，采訪中，部分市民卻又是另外一番看法，他們認為不能單純地依靠調高出租車的起步價來解決“打的難”問題，造成這個問題的原因是多方面的，應該多管齊下，多種辦法解決問題，而不能一味提高起步價。比如說，增加車輛也是一個很好辦法。