三亞河口整治 近百游船將“無家可歸”[圖]

來源：南海網-南國都市報     作者：陳曼莉    2011-06-10

　　渾濁的海水、水面漂著各種垃圾、漁船亂停亂放、沿岸污水橫流……這是三亞河出?？诘默F狀。為打造一條靚麗的三亞河，三亞市委、市政府決定對兩河（三亞河、臨春河）口岸進行全面清理整治。

　　在兩河口岸經營夜游三亞灣、出海半日游的企業支持政府整治活動同時陷入煩惱：因為拆除兩河口岸的臨時碼頭后，近百艘游船將面臨“無家可歸”，他們希望有關部門先解決游船?？繂栴}再拆除臨時碼頭。

　　記者利聲富攝影報道

臨時搭建的碼頭

　　河口整治近百游船將“無家可歸”

　　多年經營的“夜游三亞灣”品牌或將消失三亞兩河口岸旅游企業希望先解決游船停靠問題再拆除臨時碼頭

　　現狀：三亞河出海口污染嚴重

　　近年來，由于無序發展、管理滯后等原因，三亞河出?？谖廴緡乐兀影渡蟻y搭亂建現象突出，水上非法營運滋生，特別是停泊在港口的船只存在著各種安全隱患。這些都嚴重影響了三亞的城市形象和品質。

　　6月9日上午，記者走到離三亞河出海口還有40多米處就聞到——伴隨著海風，一股魚腥味以及腐爛垃圾臭味迎面而來，嗆得鼻子非常難受。走近一看，整片海水都呈暗黃色，海面上飄浮著各種塑料袋、泡沫等垃圾，在海風的吹拂下，全部積留在岸邊水里。

　　據三亞市海洋與漁業局公布的數據顯示，在這個港口停泊的船只超過1800艘，這些船只停泊無序，漁民在船上生火、做飯。此外，還有49艘大小不等的加油船，大部分屬于無證經營等等。

　　整治：全面清理打造高雅河港

　　為改變現狀，打造一個安全、靚麗、高雅的三亞河港，三亞市決定對三亞港以及兩河口岸進行全面的清理整治。

　　5月6日，三亞市政府下發《關于對三亞港進行綜合整治的公告》，決定從5月6日起對三亞港進行集中整治。整治對象包括三亞港內非法搭建的碼頭、違規開展水上游的交通運營船舶和不符合消防規定的供油船舶。并對港內的小、舊漁船和外港籍漁船進行清理和規范管理。在以上整治范圍內的企業和個人必須在5月8日前自行拆除和清理，逾期將依法組織相關部門進行拆除和清理。

　　根據整治方案，三亞市將采取多部門聯合綜合整治的措施，打擊三亞港內非法用海搭建臨時旅游碼頭行為，規范海上旅游經營秩序，優化三亞河口水域環境，確保各類船舶有序進出和停泊；對三亞港內供油船舶進行調查，并通過制定三亞港水上供油市場的準入門檻及長效管理機制等手段，規范其管理和經營；對三亞港內的交通運輸船和進行海上游的經營性游船進行整治，達到規范管理的目的；在對三亞港內的小、舊漁船進行詳細調查的基礎上，勸離外港籍小船，通過已實施的省、市財政補貼的辦法，引導本市漁民淘汰小、舊漁船，造大船闖深海。同時通過組織漁民轉產轉業，引導漁民向休閑漁業、遠洋捕撈或其它服務業轉移。

　　異議：臨時碼頭要拆游船何去何從

　　5月9日，三亞組織執法隊伍分成三個小組，對三亞港內非法搭建的碼頭進行強制拆除，對開展水上游的交通運營船舶和不符合消防規定的供油船舶以及港內的小、舊漁船和外港籍漁船進行清理整治。當天，執法隊伍共拆除了一座非法搭建的臨時碼頭和一個平臺，清理了一艘沉船和一艘摩托艇，扣押了33艘小型交通營運船。隨后，有關部門給三亞振源水上運輸有限公司、三亞麒麟水上運輸有限公司、海南中秦船舶服務公司三亞分公司3家企業下發限期自行拆除通知書，限他們6月8日前自行拆除三亞港水域內非法搭建的臨時碼頭。

　　但3家企業認為，早在2005年，三亞市交通局就同意他們在三亞大橋上游50米外重建幾個臨時交通碼頭，解決漁民上岸方便和內港交通船舶正常運營問題，并向三亞市海洋與漁業局發函征求意見，得到支持。此后幾年，他們又對幾個臨時碼頭進行不同程度完善和加固和重建，使之更牢固和安全。同時開展“夜游三亞灣”、“出海半日游”項目，受到不少游客的青睞，不少旅行社都列為三亞旅游重要行程之一。2010年5月，他們取得省交通廳發的水路運輸許可證。經營范圍為在三亞內港客運、三亞港至三亞灣沿海海域旅游客運。

　　5月20日，3家企業分別向三亞市海洋與漁業局等有關部門遞交了關于整治兩河口岸臨時碼頭的說明與訴求表示，他們會配合政府整治活動，但考慮到如果將當初有關部門批準的臨時碼頭拆掉，他們幾十艘船舶將無法停靠，“夜游三亞灣”、“出海半日游”等多年形成的旅游項目也將無法進行，希望有關部門先解決他們游船?？繂栴}再拆除臨時碼頭。

　　對策：考慮建公共碼頭供游船使用

　　6月2日，三亞市海洋與漁業局給3家企業送達了聽證通知書，決定6月7日下午對他們非法搭建的棧橋自行拆除一案舉行聽證。會上，有關部門表示，對于三亞河出?？诖罱ǖ呐R時碼頭，肯定要拆除，但有關部門也會考慮企業目前的狀況，研究對策。

　　據了解，目前，三亞從事夜游三亞灣、海上垂釣的公司共有13家，有近百艘大小不一的游船，但由于沒有修建正規的碼頭，游船無法集中停放，有的停在下洋田鹿回頭廣場一側，有的停在三亞河碼頭。當時，由于有關規劃還沒有出來，有關部門允許經營夜游三亞灣、出海半日游的企業在三亞河、臨春河岸邊搭建臨時碼頭上下客。同時規定，若其他建設需要，必須服從大局，自行拆除。

　　據振源公司一位負責人介紹，經過幾年的發展，如今，夜游三亞灣、出海半日游等受游客喜歡的海上游項目已形成一定的規模。目前他們使用的都是臨時碼頭，拆除后，這些游船將面臨無處?？康膶擂?。此前，有關部門曾想將這些游船?？吭谌齺喐蹌站执a頭，但由于該碼頭是漁船、貨船都停在一起，再加上該碼頭風浪比較大，根本不適合?？柯糜未?/p>

　　記者今天從三亞市有關部門了解到，目前，有關部門正考慮建公共碼頭，供這些經營夜游三亞灣、出海半日游的游船?？?。