三亞重點(diǎn)保護(hù)珊瑚礁　控制游客水下旅游總量

來源：     作者：許甲猛    2009-02-18

　　南海網(wǎng)三亞2月17日電(記者郭景水柏彬)水下旅游是三亞市旅游的拳頭產(chǎn)品。但是鹿城水下旅游業(yè)目前仍存在著無序競(jìng)爭(zhēng)、管理混亂等問題。記者今天從三亞市政府獲悉，已經(jīng)編制完畢的《三亞市水下旅游規(guī)劃》將整治市場(chǎng)亂象，對(duì)游客水下旅游進(jìn)行容量控制，著力保護(hù)珊瑚礁生態(tài)景觀資源。

　　  　成片的珊瑚礁群展示出的是一個(gè)完全不同的世界。本報(bào)記者宋國(guó)強(qiáng)攝 　　水下旅游問題多

　　“三亞目前的潛水旅游還停留在體驗(yàn)式潛水，檔次有待于提高。”三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)人告訴記者，三亞的主要潛水景點(diǎn)如大東海、小東海、西島等，重點(diǎn)開展的都是潛水教練帶游客下水的體驗(yàn)式潛水，蜈支洲島和亞龍灣雖然已經(jīng)開展了一些精品潛水，但所占比例很低。三亞潛水旅游亟待向精品潛水和專業(yè)潛水的方向發(fā)展。

　　同時(shí)，水下旅游項(xiàng)目與水下珊瑚礁景觀資源和海洋的自然條件相關(guān)，不同區(qū)域適合發(fā)展不同的項(xiàng)目。但目前，在三亞不同的海灣、海島，水下旅游的特色不夠鮮明、項(xiàng)目大多雷同。

　　此外，三亞水下旅游的市場(chǎng)管理也不夠規(guī)范，特別是在競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)條件下，各個(gè)旅游企業(yè)之間出于利益關(guān)系，相互壓價(jià)，造成了市場(chǎng)混亂。

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　　著手控制游客量

　　珊瑚礁生態(tài)景觀資源是三亞市的優(yōu)勢(shì)旅游資源，具有很高的利用價(jià)值，但珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)卻非常脆弱，一旦受到破壞就很難恢復(fù)。根據(jù)《規(guī)劃》，三亞市將著手在開發(fā)中進(jìn)行保護(hù)，確保珊瑚礁資源的生態(tài)平衡。

　　對(duì)于開發(fā)強(qiáng)度較大的海灣、海島，三亞市將實(shí)行區(qū)域旅游活動(dòng)輪換控制制度。以西島為例，《規(guī)劃》就提出相應(yīng)減少潛水點(diǎn)帶的數(shù)量，水下旅游采取區(qū)域半年輪換的方式??冬半年，水下旅游集中在島的西北海域，使東北部海底珊瑚礁有半年的恢復(fù)期；夏半年，水下旅游集中在島的東北海域，使西北部海底珊瑚礁有半年的恢復(fù)期。

　　此外，《規(guī)劃》還要求根據(jù)海灣、海島的區(qū)域開發(fā)條件、海洋自然條件和水下珊瑚礁生態(tài)景觀資源的特點(diǎn)，開展適合的水下旅游項(xiàng)目，使水下旅游更有特點(diǎn)，滿足不同人群的要求。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的水下旅游特點(diǎn)，估算出項(xiàng)目游客容量，對(duì)游客總量進(jìn)行控制。

　　旅游環(huán)保同步行

　　“在《規(guī)劃》實(shí)施方面，三亞將以保護(hù)海洋資源和海洋環(huán)境為前提，對(duì)于破壞珊瑚礁生態(tài)環(huán)境的行為，將追究法律責(zé)任。”三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)人表示，水下旅游項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，減少污染物的排放量。

　　據(jù)介紹，三亞市將以藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會(huì)為依托，聘請(qǐng)相關(guān)的海洋專家，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定切實(shí)可行的三亞市海洋生態(tài)資源保護(hù)辦法，確保珊瑚礁生態(tài)景觀資源的可持續(xù)利用。同時(shí)，三亞也將在各水下旅游景點(diǎn)設(shè)置定點(diǎn)、定時(shí)生態(tài)監(jiān)測(cè)站，開展珊瑚礁生態(tài)監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，為珊瑚礁保護(hù)管理提供依據(jù)。在水下旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)期，三亞還將對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)管理，制定切實(shí)可行的環(huán)境污染防治辦法和具體的操作規(guī)程，定期對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，防止污染事故的發(fā)生。