三亞無人島受散客青睞 “黑社黑導”乘機攬客

來源：     作者：陳曼莉    2011-04-05

　　本報三亞4月4日電(記者王成誠)蜈支洲、東鑼、西鼓、小青洲等位于三亞無人島中僅蜈支洲島一處進行旅游開發，其他的無人島近幾年成了“黑社黑導”(無證旅行社、無證導游)攬客的重要資源，他們每年將大量的客人帶上無人島不僅帶來環境壓力，而且擾亂了旅游市場，一直遭業界詬病。日前，海南省將三亞四座無人島列入第一批開發利用行列，上述的無序狀態將得到根本性的轉變。

　　三亞無人島發展潛力大

　　三亞市海岸線長209公里，大小海島有39個，總面積6.069平方公里，除西瑁洲島有居民海島外，其它均為無居民海島。蜈支洲、東鑼、西鼓、小青洲為三亞第一批開發利用的無人島，其中蜈支洲島于上世紀90年代進行旅游開發，現已成為三亞一線景點。

　　三亞海洋漁業局有關人士介紹，三亞具備開發面積的島嶼除了蜈支洲島外，東鑼、西鼓島是面積較大的無人島，兩座無人島位于三亞崖城梅山一帶海域，兩座島嶼相隔3到4海里，兩座島嶼的面積均沒有超過1平方公里。這兩座島嶼已經被眾多背包客所青睞，他們自發租漁船前往兩座島進行露營，也有野外拓展公司看中這項業務，紛紛推出東鑼島、西鼓島“一日游”等旅游業務，這從側面上反映出了兩座島嶼擁有卓越的旅游資源。

　　對于四座無人島的開發潛力，業內人士表示，除了已經進行開發的蜈支洲島外，東鑼、西鼓、小青洲三座無人島的潛力都非常大，東鑼、西鼓位于三亞和樂東交界，毗鄰樂東的龍沐灣，而龍沐灣的定位便是旅游度假地，這樣便形成呼應的勢頭，為將來的區域開發提供了良好的條件。更重要的是，這兩座島具備一定的私密性，適合開展高端旅游產品，將來應定位于高端線路，而小青洲島位于鹿回頭海域，距離陸地不到千米，毗鄰市區發展潛力也非常可觀。

　　無人島成“黑社”攬客資源

　　近年來，三亞旅游產業得以飛速發展，而無人島的旅游資源也受到眾多旅行社的關注，但是由于沒有進行開發，按照相關規定不能帶團前往觀光，因此不少旅行社只能望島嘆息。

　　正規旅行社不能帶團觀光，無人島卻成了部分“黑社黑導”用于攬客的資源，列入第一批開發利用行列中的東鑼、西鼓、小青洲島均是“黑社黑導”經常帶團前往觀光的地方，只要在網上輸入這3座島嶼的名字，撲面而來的便是各種各樣的攬客信息。以小青洲島為例子，由于該島距離市區較近，登島成本低廉，成為三亞許多“黑社”的寵兒，而為了攬客，他們都稱該島為情人島，經常帶客人到島上燒烤、潛水、垂釣。據部分鹿回頭的居民反映，由于這些行為給這座島嶼的環境帶來了較大的壓力，旅游觀光處于一種無序狀態。

　　記者外出采訪經常經過東鑼、西鼓島所處的海域，幾乎每次經過都能看見三五成群的游客租用漁民的船只前往觀光，出海登島均沒有登記，在周邊海域潛水也沒有登記，存在很大的安全隱患。

　　周邊居民歡迎開發無人島

　　“黑社黑導”搶占無人島這種局面將得以從根本性地扭轉，我省將加強對所轄海域海島的管理工作，完成254個海島的地名標準化工作，同時，確定第一批海島開發名錄，同時還啟動了海島保護規劃編制工作，初步開展海島管理配套法規編制工作，將對海南省無居民海島使用權的申請審批和使用金征收進行研究和規定。

　　對此，不少業內專家表示，未來無人島的開發將有章可循，目前的無序狀態將得以根本性的改變，既保護游客的安全，又保護了島上的生態環境。對于無人島的開發，周邊居民持歡迎態度，小青洲島嶼所在的鹿回頭地區那里的居民聽說該島嶼被列為開發利用的無人島后，對于該島的發展前景充滿憧憬。他們表示，一旦開發無人島，無疑將會帶來商機，惠及當地居民。