海南“離島免稅”對港澳等地區零售業影響有限

來源：人民網     作者：蔡于博    2011-03-26

　　人民網海口3月26日電（記者毛雷）今年4月20日，針對國內旅客的海南離島免稅購物政策試點將正式實施，那么，這一政策將對海南旅游業產生怎樣的影響？記者采訪了海南師范大學地理與旅游學院院長、政協海南省委員會常委畢華。

　　畢華表示，相對于離境退稅來說，海南離島免稅購物政策的政策突破尺度更大，這也符合海南國際旅游島建設先行先試的特點。“離島免稅肯定會吸引不少國內游客來海南旅游。”畢華說，這個政策首先對國內游客構成吸引的就是免稅的方式，“離島免稅對大部分的國內游客來說，還是一個比較新鮮的東西，如果能在欣賞海南美景的同時，享受離島免稅的樂趣，相信會吸引不少國內游客。”

　　同時，吸引國內游客的還有較高的免稅幅度。“5000元的東西如果免稅50%的話，就相當于省下了2500元，而現在國內一些城市到海南旅游的報價也在就是這個價位，相當于在買東西的同時，免費游海南，這對于游客來說，何樂而不為？”畢華表示，離島免稅政策的施行，不僅會帶來游客數量上的增長，也會對來海南游客的質量有所提升。“離島免稅政策主要吸引的是中高層次的游客，這對提升游客質量也有所幫助。”

　　畢華說，隨著游客數量和質量的提升，海南旅游商品銷售的市場也在不斷擴大，客觀上也會促使海南旅游商品的研發和轉型升級，同時，由于旅游的吃、住、行、游、購、娛六大要素涉及到多種行業，所以，離島免稅政策的施行將對海南整個旅游業的發展起到極大的推動作用。

　　那么，海南離島免稅政策的施行，會不會對國內其他地區，特別是港澳地區的零售業造成影響呢？畢華認為，這樣的影響有限。

　　首先，因為海南離島免稅政策實行“四限”，即“限數量、限品種、限次數、限價值”，而來海南旅游的人數相比其他地區的居民總數來說，所占的比例不大，所以對該地區的影響有限。

　　針對是否會對港澳地區的銷售業產生影響的問題，畢華表示，由于海南和港澳地區的旅游吸引物不同，所以離島免稅對港澳地區銷售業的影響不大。

　　畢華認為，離島免稅政策在實施過程中可以視實際情況進行進一步放寬，“這是海南建設國際旅游島的核心政策之一，海南一定要把這個政策用好，造福海南人民。”