海南代表團建議：對游艇緩征減征車船稅

來源：     作者：陳曼莉    2011-03-15

　　本報北京3月14日電 （特派記者黃曉華 陳成智 譚麗琳）海南代表團向十一屆全國人大四次會議提交建議，國家在財稅政策方面對海南省發展游艇產業予以大力扶持，賦予地方政府調整游艇車船稅征收的權限，從緩從輕征收車船稅。

　　建議說，海南具有發展游艇經濟的有利條件，游艇旅游是海南國際旅游島建設的重要組成部分。2010年11月，海南省政府頒布實施全國第一部專門規范游艇產業發展的地方性規章《海南省游艇管理試行辦法》，對游艇檢驗、登記、出入境及安全保障等放寬了限制。隨著國際旅游島建設的逐步深入，海南將擁有中國較成熟、較穩定和最具潛力的游艇業客源市場。

　　建議指出，由于海南省游艇產業剛剛起步，當下存在著基礎設施建設相對滯后、人才大量短缺、本土消費能力低等諸多不足。特別是游艇整體上稅負已經較重，現在車船稅法又增加了游艇稅目，對海南游艇產業興起有所影響。

　　建議認為，車船稅是個地方稅，國家應該從培育市場、培育產業的高度，給予鼓勵、扶持和呵護游艇產業。應該給予地方政府一些稅政調整權限，如允許地方政府擁有確定浮動稅率、征收范圍等權限，允許地方根據經濟發展狀況和產業發展的要求，調整浮動稅率、征收范圍等。

　　代表團建議，賦予地方政府調整游艇車船稅征收的權限，從緩———時間延后、從輕———稅負減輕，建議國家在制定車船稅細則時予以考慮。