海南5月或將實施離島免稅政策 三亞“蓄勢以待”

來源：南海網     作者：陳曼莉    2011-03-08

　　三亞免稅店已對離島免稅政策進行相關準備工作(南海網記者鄧松攝)

　　南海網三亞3月7日消息(南海網記者鄧松)日前，海南省領導在全國兩會上透露，海南離島免稅政策將今年5月1日實施。屆時，大陸居民赴海南旅游時，購物可享受“每年兩次，一次5000元”的免稅優惠。3月7日，記者從三亞市相關部門獲悉，三亞正積極準備離島免稅各項工作。

　　海南離島免稅政策或將實施

　　3月3日，全國人大代表、海南省委副書記、省長羅保銘向媒體透露，繼今年元旦實行針對境外游客的離境退稅政策后，針對國內游客的離島退稅政策計劃于5月1日實行。

　　3月6日，全國人大代表、海南省委書記、省人大常委會主任衛留成對媒體透露，海南離島免稅政策初步確定，“大陸居民赴海南旅游時購物限制為‘一年兩次，一次5000元’。”

　　三亞蓄勢以待

　　據三亞市商務局一位相關負責人介紹，三亞尚未收到關于離島退稅的相關內容和管理辦法，但該位負責人透露，省商務廳已要求三亞進行離島免稅政策的基礎性準備工作。

　　據了解，目前世界上針對本國國民實行離島免稅政策的地區主要是韓國的濟州島以及日本的沖繩島。“離島免稅對于中國、海南乃至三亞都是一個新事物，都有一個逐步完善、逐步適用的過程”，該負責人說，“每年兩次，一次5000元”限制標準實施后，相關部門可能還會根據實際調研、游客反映等具體情況逐步完善。

　　據三亞市內免稅店有限公司一位負責人介紹，三亞免稅店也在對離島免稅進行相關準備工作。他透露，隨著離島免稅政策的正式落地，上游供貨商在商品供應方面會作出更具針對性的調整，“更多大品牌會進駐三亞免稅店，我們也預留了空間招徠更多的國際性品牌。”

　　專家：海南旅游軟環境還需提升

　　2009年12月31日，國務院辦公廳發布了《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，意見指出，將逐步把海南建設成為國際購物中心。中國(海南)改革發展研究所所長夏鋒認為，“國家之所以給予海南這樣的政策就是希望海南能夠把國內居民旅游購物的購買力留在國內釋放。”

　　“中國人的購買能力是相當強的，在韓國仁川機場，幾乎40%的購物游客都是中國人。而來海南旅游的游客有95%以上的是國內游客。”夏鋒介紹說，目前海南實施離島免稅最大的優勢就在于這95%以上的中國人。夏鋒預計，海南離島免稅實施后，旅游購物所占的旅游收入比重將會有所上升，但旅游購物不會出現“井噴”現象。

　　夏鋒同時指出，相比香港、新加坡等“購物天堂”，海南服務業的整體發展水平還需要大幅度的提升，而這個過程還需要一段時間。夏鋒說，“物美價廉只是國際購物中心最基本的一個要素，而與旅游相關的金融保險、醫療、海關監管等旅游購物軟環境還需要大的改善。”