“離島免稅”有望試點(diǎn) 購(gòu)物游或?qū)⒊鰻t

來(lái)源：     作者：陳曼莉    2011-03-02

　　繼境外旅客購(gòu)物離境退稅政策試點(diǎn)之后，據(jù)媒體報(bào)道，海南惠及本國(guó)居民的“離島免稅”政策可能會(huì)在今年下半年推出。如果此政策“落地”，將給海南國(guó)際旅游島的建設(shè)帶來(lái)哪些影響？記者采訪了相關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士。

離島退稅惠及本國(guó)游客

　　國(guó)人離島免稅政策一直備受關(guān)注。不久之前，海南市出臺(tái)針對(duì)境外旅客的離境退稅政策。從目前來(lái)看，離境退稅政策對(duì)旅游的拉動(dòng)作用有限。而離島免稅政策是針對(duì)我國(guó)游客，作用將非常明顯。據(jù)中國(guó)旅游研究院馬儀亮博士介紹，目前，我國(guó)既有的免稅市場(chǎng)規(guī)模約80億元人民幣。如果“離島免稅”政策正式施行，三亞市的潛在市場(chǎng)規(guī)模就可達(dá)到30億元。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙表示，短期而言，“離島免稅”政策將促使更多游客前來(lái)旅游，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些質(zhì)量可靠、流動(dòng)費(fèi)用較低、稅率降低的產(chǎn)品將從內(nèi)需方面拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，從而為改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)啟示。

　　軟環(huán)境建設(shè)提高滿意度

　　無(wú)論是針對(duì)境外游客的“離境退稅”，還是與我國(guó)游客息息相關(guān)的“離島免稅”政策，有關(guān)海南旅游的新聞總是吸引了業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。那么，“離島免稅”政策具體實(shí)行起來(lái)有哪些需要面臨的問(wèn)題？對(duì)此，劉德謙認(rèn)為，目前海南還未形成“購(gòu)物天堂”的環(huán)境和聲譽(yù)，游客還未意識(shí)到海南的購(gòu)物特點(diǎn)。因此，除了在機(jī)場(chǎng)、市內(nèi)和各景點(diǎn)興建免稅店之外，還應(yīng)組織更多貨源，從而形成品種繁多、價(jià)格低廉、購(gòu)物方便、服務(wù)周到的購(gòu)物氛圍。

　　馬儀亮建議，退稅是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其發(fā)育發(fā)展，有賴于人力資源、退稅服務(wù)、貨幣融通、物流配送等方面的軟環(huán)境建設(shè)，這在海南都還是短板。僅以海關(guān)的退稅服務(wù)為例，如果退稅隊(duì)伍排得很長(zhǎng)，就會(huì)大大降低游客的滿意度水平。

　　業(yè)內(nèi)將設(shè)計(jì)高端產(chǎn)品

　　“目前，北京市場(chǎng)上有關(guān)海南的產(chǎn)品，‘自由行’逐漸成為主流，隨著市場(chǎng)細(xì)分，更出現(xiàn)了酒店單訂、當(dāng)?shù)刈廛嚨葌€(gè)性化的自由行產(chǎn)品。”環(huán)境國(guó)旅總經(jīng)理鐘暉告訴記者，“就旅游資源而言，海南以自然環(huán)境取勝，更適合打造以休閑為主題的產(chǎn)品。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善，海南將成為一年四季都可以度假的目的地，而不是僅僅到了黃金周人滿為患。”

　　“今年春節(jié)期間，我們已經(jīng)推出了海南自駕的高端線路，以‘中線’、‘西線’為主，駕駛越野車環(huán)游海南島，全程居住五星級(jí)酒店。”北青旅營(yíng)銷中心副總監(jiān)王志遠(yuǎn)告訴記者，而隨著“免稅”政策的實(shí)施，旅行社將設(shè)計(jì)出一系列以購(gòu)物為主題的產(chǎn)品，其中“2晚3天購(gòu)物游”最為合適。另外，高端豪華的自助游產(chǎn)品也將在未來(lái)成為海南旅游的主打產(chǎn)品。(記者 劉覓覓)