調整五指山保護區功能區劃 實現保護與發展雙贏

來源：     作者：黃蕾    2011-02-25

　　本報海口2月24日訊（記者范南虹）五指山是我省中部重要的生態功能區。省四屆人大四次會議期間，五指山代表團向大會遞交建議，請求合理調整五指山國家級自然保護區的功能區劃，做到保護與開發并舉，既有效發展生態旅游，又能保護好區內熱帶野生動植物資源和自然環境。

　　為此，記者采訪了五指山自然保護區管理局相關負責人，就保護區原功能區劃存在的問題、調整的必要性、調整所具備的條件等，進行了獨家專訪。

　　《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的決定》明確提出要將五指山高水平開發建設成精品景區。“要完成國務院提出的要求，五指山保護區現有的功能區劃就會阻礙這一目標的實現。”

　　這位負責人介紹，五指山國家級自然保護區過去的規劃，側重于單純的自然生態環境保護，將五指山原始熱帶雨林同時兼具的旅游功能，以及這一地區的黎族、苗族人文景觀忽略了。

　　尤其在海南國際旅游島建設上升為國家戰略的大背景下，五指山周邊聚居著的數十萬群眾，渴盼能適度地、科學地開發利用五指山獨特的熱帶雨林、地理景觀，發展森林生態旅游，提高人民生活水平。

　　2010年，省林業局聘請國家林業科學研究院對五指山國家級自然保護區區劃調整進行了調研，并提出合理的調整方案，方案已分別通過省林業局和國家林業局組織的專家評審。

　　長期以來，五指山區經濟發展較為落后，農民收入很低。適當調整五指山自然保護區規劃，開發生態旅游，有助于這一地區農民調整、提升產業結構，引導五指山地區農民發展生態農業、休閑農業、體驗農業以及農家樂等，使生態旅游產業成為五指山區的支柱產業，幫助農民增收致富。

　　而且，五指山保護區周邊有白沙、瓊中、五指山市、保亭、屯昌等市縣，利用其中部核心地位，發展生態旅游，向周邊市縣輻射，從而有效解決我省中部山區的“三農”問題，促進中部山區經濟發展。

　　鑒于上述種種原因，五指山代表團建議省政府推進五指山自然保護區功能區劃加快調整，使其具備更加科學、合理的功能區劃，這既有利于該地區乃至全省野生動植物資源和自然環境的保護，也有利于實現國務院提出的國際旅游島要“加快發展森林生態旅游”的目標，實現保護與發展雙贏。