未來五年海南將建成100個中心鎮 激活區域旅游

來源：     作者：黃蕾    2011-02-25

　　旅游風情小鎮建設，規劃建設100個左右的中心鎮，選擇一批地理位置、基礎設施、自然和人文環境較好的鄉鎮，以旅游化改造為手段，集中財力，分批實施，建成一批特色旅游小鎮。在城鎮化進程中，要把重點放在加快小城鎮建設和管理上，促進大中小城市和小城鎮協調發展。

　　———《海南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》

　　風情小鎮，想起來就很美。北美風情、西班牙風情、法式風情等各具特色的“風情小鎮”，讓世人享受愜意生活的同時，更能領略“詩意的棲居”之本意。

　　那么，立足海南、順應國際旅游島建設，我們應當建什么樣的風情小鎮，如何借助中心鎮激活鄉村旅游、帶動區域發展？本報記者采訪了人大代表、政府官員、專家學者等，對這一話題進行深入探討。

　　 品牌小鎮風格必須集中統一

　　建設海南百姓的幸福家園，如果廣大農村、鄉鎮發展不起來，這個“幸福”就無從談起。省人大代表、海口市代表團的馮玉華此前曾對農村經濟有過數年研究。她認為，建設中心鎮，一定要高標準、高品位。整體風格要集中統一體現，打造成為一個品牌、一個特色旅游景點。在配套設施、軟件上一定要跟上，比如消防設施，比如交通設施，比如周邊飲食等問題都要充分考慮到。

　　“我去過國外一些風情小鎮，各有特色。比如某個小鎮喜歡養花，就家家戶戶門口窗臺擺放各式鮮花，富有情趣也漂亮。”馮玉華說，我們建設中心鎮也應當充分體現地方特色，可以根據海南的自然優勢，走體驗式、教育式、自然生態的旅游路線，發展養珍珠、捕魚、采摘瓜果等不同形勢的特色自然產品，引導城市人去村鎮享受。

　　省人大代表李杰提出，可以降低門檻，大膽引進社會資金，在中心鎮實施旅游化改造，打造各具特色的風情小鎮，通過中心鎮的建設來帶動區域的發展。在旅游化改造的同時，應當建立一些生態、低碳示范區，實現旅游和生態環境保護的同步發展。

　　挖掘地方特色形成產業功能

　　省人大代表、澄邁縣縣長陳笑波對中心鎮的思考是：我們不光是建中心鎮，如何真正發揮其輻射帶動性強的作用才是關鍵。在這點上，澄邁縣可以說已經嘗到了風情小鎮的甜頭。2010年12月落成的澄邁福山咖啡風情小鎮，是因應當地民眾種植和飲用咖啡習慣而建。咖啡風情街上，數十家風格各異的咖啡館構成一道獨特的風景。今年兔年春節，這里游人如織，初展風情小鎮的魅力。

　　瓊北旅游聯系緊密，我們應當依托各地獨特資源，把其地方特色、內在文化內涵挖掘出來，形成產業功能，解決周邊富余勞動力。“比如大致坡，發展瓊劇文化，比如秀英的東山鎮，發展服裝形勢都很不錯。”陳笑波說。

　　對此，省人大代表、海口代表團的寧虹雯發表了類似觀點，她認為中心鎮的建設一定要跟國際旅游島結合起來，真正起到輻射帶動作用，各地應該突出發展自己的民俗風情、特色文化，不能千人一面。

　　打大眾旅游這張牌大有可為

　　高端型？大眾型？省人大代表、著名學者廖遜對中心鎮未來發展究竟打這兩張牌中哪個更好作出了分析。他認為，國際旅游島建設打造100個中心鎮，都走高端路線并不現實，而打“大眾旅游”這張牌就可大有所為。因為現在都市接近中產的家庭越來越多，周末節假日去哪里放松度假就是一個選擇，而我們缺少的就是這樣大眾型的特色小鎮。在國外，一家三口，周末或者每個月去風情小鎮放松一下是件很愜意的事。所以，我們要抓住家庭這個單位，借助小鎮發展特色旅游，把這步“棋”走活了。

　　“風情小鎮的生命力在于個性，與眾不同。”廖遜說，我們要因地制宜，把自身獨特美和優勢挖掘出來。他建議，各個小鎮應根據不同特色做文章。比如吃的方面，瓊中可以建設綠橙小鎮，樂東可以有香蕉小鎮、芒果小鎮；比如玩的，可以建設黎族小鎮、苗族小鎮等；比如建筑文化，海口市龍鱗村的開放式建筑，和甲子鎮舊州的四面環墻的儒家文化一樣的民居，都有獨特吸引人的美。

　　依托城鎮化布局規劃幸福家園

　　記者從《海南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》中了解到，綱要(草案)已經明確提到：按照全島一體化、城鄉一體化發展的總體要求，我省在“十二五”期間將打造一批具有海南特色的風情小鎮，走出國際旅游島城鄉一體化的獨特路徑。

　　綱要(草案)提出，要突出城鎮化的國際旅游島特色，構建省域中心城市—區域中心城市—縣城鎮—中心鎮四級城鎮化空間體系，切實保護好、發展好農民的利益，大力引進社會資本，發展縣域特色經濟。

　　利用海南特色的旅游資源，打造古村古鎮型、民族村寨型、生態觀光型等特色旅游小鎮。突出鄉村特色、地方特色和民族特色，建設一批獨具特色的海港漁村、黎村苗寨、熱帶風情鄉村。依托縣城和建制鎮，按照“規劃引導、企業參與、市場運作、群眾受益”的原則，推動海口演豐鎮、云龍鎮、文昌東郊鎮、龍樓鎮、定安龍門鎮、瓊海博鰲鎮、會山鎮、萬寧興隆鎮、華潤希望小鎮、陵水新村鎮、樂東尖峰鎮、鶯歌海鎮、昌江昌化鎮、儋州藍洋鎮、中和鎮、東方天安鄉、大田鎮等一批特色旅游小鎮的建設。

　　這樣，海南百姓的幸福家園，“詩意的棲居”生活也許并不遙遠。