周敬民代表建議——規(guī)范海南海上游市場(chǎng)

來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)     作者：陳曼莉    2011-02-23

　　本報(bào)海口2月22日訊 （記者黃曉華）針對(duì)當(dāng)前我省海上游市場(chǎng)存在的一些問(wèn)題，周敬民代表向省四屆人大四次會(huì)議提交建議，呼吁建立海南海上游準(zhǔn)入機(jī)制，完善管理體系，加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法力度，使海南海上游全面走上健康發(fā)展道路。

　　周敬民指出，海上游是一特殊的旅游產(chǎn)品，對(duì)于船舶公司而言，不僅要熟悉船舶經(jīng)營(yíng)的相關(guān)技術(shù)，還要通曉國(guó)家海事與民事的相關(guān)法律法規(guī)，更要以一個(gè)企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任來(lái)規(guī)范自己的行為。但目前一些海上游的經(jīng)營(yíng)者大多沒(méi)有安全運(yùn)營(yíng)制度規(guī)范，對(duì)國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求知之甚少，有些船公司的船舶駕駛員和船員沒(méi)有定期培訓(xùn)，有的甚至無(wú)駕駛資質(zhì)，安全意識(shí)差，不了解基本的水上交通、消防、救生知識(shí)。有的為搶客拉客或取悅游客，超速行駛，隨便?？浚我獯┬校踔料嗷レ瑥?qiáng)行追越，不僅影響自身安全，也給其他正常航行的船舶安全造成了威脅。

　　周敬民建議省政府組織有關(guān)部門對(duì)海南海上游的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，制定相關(guān)海上游準(zhǔn)入政策，規(guī)范海南海上旅游客運(yùn)船舶的管理。他指出，政府主管部門在審批海上游航線時(shí)，既要明確經(jīng)營(yíng)范圍和始發(fā)港及目的港，同時(shí)要明確該航線的途中起落點(diǎn)，避免船舶沿途亂停亂靠。

　　周敬民還提出，目前我省公共旅游碼頭和專業(yè)旅游碼頭的規(guī)劃建設(shè)比較滯后，海上游船舶?？坷щy。為了增強(qiáng)政府對(duì)港口的調(diào)控能力，應(yīng)加大以國(guó)有企業(yè)為主體的公共碼頭建設(shè)，在處于海邊的旅游景區(qū)建設(shè)相應(yīng)的旅游碼頭，科學(xué)設(shè)置運(yùn)營(yíng)線路，使各地的旅游碼頭形成網(wǎng)絡(luò)化，便于政府統(tǒng)一管理。

　　代表建議