2015海南將建成國際購物中心框架 打造一批商業街

來源：     作者：林可婷    2011-02-22

　　旅游

　　建成8-10家國家5A級旅游景區(點)

　　建設一批世界級的旅游景區和度假區。嚴格執行《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》確定的功能定位和項目布局。重點旅游景區和度假區要加快規劃編制和修編。圍繞重點旅游景區和度假區建設，抓緊濱海、山區旅游精品線路的規劃、建設和改造，完善景區和度假區內外路網，推動濱海、山區旅游資源整合。到2015年，建成國家5A級旅游景區(點)達到8-10家。

　　海洋主題公園建成開園

　　“十二五”期間，航天主題公園、海洋主題公園、熱帶雨林主題公園建成開園，打造成世界一流的旅游景區。加大投入并充分利用五指山、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山等森林旅游資源，努力建成全國森林旅游試驗區。充分利用稀缺的熱帶海灣海岸資源，開發好亞龍灣國家旅游度假區、海棠灣國家海岸旅游度假區、清水灣旅游度假區、香水灣旅游度假區、神州半島旅游度假區、石梅灣旅游度假區、博鰲亞洲論壇永久會址核心區、銅鼓嶺生態旅游區、海口美麗沙、棋子灣旅游度假區、龍沐灣旅游度假區、鶯歌海度假旅游區、儋州白馬灣綜合開發區等重點項目，打造國家濱海休閑度假海岸。

　　初步建成國際購物中心框架

　　以國際化改造為手段，建立銜接國際標準的旅游服務體系。成立海南旅游國際顧問委員會，聘請國際旅游業界資深專家為海南打造國際一流旅游目的地提供專業咨詢意見。實施旅游服務標準化和國際質量認證，在旅游購物、餐飲、住宿、交通、景區、旅行社、導游等領域和環節，加快建立與國際通行規則相銜接的旅游服務標準體系，推出一批省級地方標準，大力推廣《國際旅游島旅游服務規范》。

　　實施好境外旅客購物離境退稅和離島旅客免稅購物政策，引進大型免稅集團，在海口、三亞、瓊海、萬寧等地方建設和經營好免稅店。建成美蘭國際機場免稅店、三亞國際免稅城、萬寧奧特萊斯(Outlets)世界名牌折扣店等項目，支持重點旅游區建設各類大型品牌直銷購物中心。開工建設海棠灣夢幻娛樂不夜城等項目。規劃建設旅游城市特色商業街區，打造一批“購物一條街”。完善旅游小鎮、度假區、景區、旅游線路和高速公路服務區購物場所。到2015年，初步建成包括免稅店、大型品牌直銷中心、重點城市和度假區的商業街、不夜城等的國際購物中心框架。

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　　文體

　　加快建設電影主題公園等項目

　　鼓勵大型文化企業通過參股、控股或兼并等方式進入動漫游戲產業，支持符合條件的動漫游戲企業境內外上市融資，鼓勵擔保機構對動漫游戲企業提供融資擔保;建設國家動漫產業基地和教學研究基地。全面提高創意設計水平，打造廣告設計、產品設計、包裝設計、形象設計、建筑設計、工藝品設計等產業基地和產業園區，大力推進設計服務業發展。大力發展娛樂演藝業。精心打造具有海南特色的文化節慶品牌，如海南島歡樂節、黎苗三月三、新絲路模特大賽、三亞天涯海角國際婚慶節、冼夫人文化節、媽祖文化節、東坡文化節等。豐富大眾化娛樂產品，結合舊城改造和城市建設，鼓勵發展不夜城、娛樂城、酒吧街等設施，豐富夜間娛樂產品。

　　大力培育國際會展企業

　　以博鰲亞洲論壇為龍頭，以海口、三亞為重要基地，培育國際會展品牌。拓展博鰲亞洲論壇效應，擴大博鰲國際旅游論壇國際影響力，辦好國際旅游商品博覽會、中國(海南)國際熱帶農產品交易會、中國體育旅游博覽會等大型會展。積極引進招徠各類國際性、區域性會議、論壇等，吸引國內外大型企業、行業組織來海南召開年會、專題會議等。支持完善博鰲亞洲論壇、海口國際會展中心和三亞美麗之冠等重點會展服務設施，建立健全會展業規范發展的體制機制，積極引進國際頂級專業會展公司，提升會展專業化水平。

　　開工建設三亞奧林匹克灣等項目

　　體育健身業。積極發展體育健身業，舉辦有海南特色的體育賽事，培育體育健身市場。大力發展潛水、帆船、帆板、沖浪、垂釣、沙灘排球、沙灘足球等濱海運動項目和自行車、登山、漂流、野外拓展等戶外運動項目。

　　通過商業運作機制，建設一批體育訓練基地和冬訓基地，吸引各類運動隊和俱樂部來海南訓練和比賽。開工建設三亞奧林匹克灣等項目。大力引進國內外大型賽事活動，舉辦好公路自行車、沙灘排球等賽事，培育一批體育賽事品牌。支持培育若干具有海南特點的體育運動組織。在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，穩步發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票。加大對體育產業發展的投入，扶持體育產業發展。

　　產業

　　大力發展休閑療養業

　　在提高全省公共衛生和基本醫療服務水平的基礎上，大力發展休閑療養產業。完善休閑療養服務網絡，鼓勵現有醫療機構擴大療養服務范圍，鼓勵引進國內外高水平醫療機構和康復療養、養老養生服務機構，大力發展中醫康復療養、溫泉康體療養、森林氧吧康復等療養服務項目。

　　在保亭七仙嶺、定安南麗湖等大型旅游度假區，扶持建設若干集休閑度假、醫療服務于一體的休閑療養項目。積極引進境內外知名醫療和保健機構，爭取開辦中外合資醫院，引入國際醫療衛生機構認證，滿足境內外游客的休閑療養服務需求。引進市場機制，提高養老產業的專業化管理水平和服務質量，做大做強養老服務產業。

　　打造健康旅游房地產業

　　充分利用好濱海、濱河、濱湖等優質土地資源，原則上主要用于度假區、酒店及旅游配套設施的建設。開發高質量、高水平、多層次的旅游商務房地產，滿足多樣化消費需求。積極發展酒店、度假村等經營性房地產。大力發展商業房地產，打造高品質的綠色低碳社區，逐步形成以海口、三亞為兩大中心，東西部均衡發展，區域特色各異，互補性強的旅游、商務房地產空間發展格局。

　　加強對房地產業發展的宏觀調控。強化規劃引導，適度供應土地，合理調控房地產的規模、結構、開發時序和空間布局。嚴厲打擊圈地不建和違規建房等違法違規行為，遏制房地產投機炒作，促進房地產市場規范健康發展。

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　　加快發展現代物流業

　　整合港口、鐵路、高速公路、機場等資源，依托洋浦保稅港區和海口綜合保稅區，大力發展航運、中轉等業務，建立完善的交通運輸體系，加快發展國際物流和保稅物流，將海南打造成為面向東南亞、背靠華南腹地的航運樞紐、物流中心和出口加工基地。

　　未來五年，建成總投資約30億元的國家原油戰略儲備基地項目、總投資約10億元的國家成品油儲備基地項目和總投資約38億元的中石化成品油保稅庫，力爭石油、成品油儲備能力達到1000萬方。建成總投資約70億元的國投孚寶30萬噸原油碼頭及配套儲運設施工程、總投資60億元的300萬噸/年液化天然氣(LNG)站線等項目。

　　通過建成石油化工和石油儲備基地及完善相關產業鏈條等舉措，為發展大物流奠定堅實的基礎。

　　培育10家以上上市公司

　　優化金融服務。加強政銀企合作和投融資規劃工作，全面深化與銀行機構在信貸投放方面的合作，與保險機構在構建防災減災體系和建設社會保障體系方面的合作，與證券機構在增強直接融資功能方面的合作。

　　充分利用資本市場，培育10家以上上市公司，擴大直接融資規模。支持和規范省級投融資平臺的建設。

　　培育十家產值超百億元的本土企業

　　實施“大企業進入、大項目帶動、高科技支撐”產業發展戰略，完善基礎設施和強化優惠政策配置，增強工業園區產業集聚、配套能力。充分發揮我省建筑業等傳統產業優勢的同時，重點培育油氣化工、漿紙及紙制品、汽車和裝備制造、礦產資源加工、新材料和新能源、制藥、電子信息、食品和熱帶農產品加工八大支柱產業。

　　到2015年，力爭培育十家成長性好、帶動力強、產值超百億元的本土企業。

　　發展現代海洋產業體系

　　支持發展海洋生物工程、海洋能源利用、海水淡化等新興產業。以港口為依托，按照城、港、區(園區)聯動發展思路，形成有競爭力的海洋產業。

　　洋浦港經濟區重點發展石化、林漿紙一體化、港航、以油氣儲備為重點的現代物流、修造船以及小飛機、游艇制造等新興產業，馬村港經濟區重點發展現代港口物流業、汽車及先進裝備制造業、制藥業、光伏產業等，八所港經濟區重點發展天然氣加工工業、海洋能源、對越邊境貿易業等，三亞港經濟區重點發展濱海旅游業、海洋漁業等，清瀾港經濟區重點發展現代物流業等。

　　以海灣為依托，開發建設一批國際大型旅游區，發展休閑度假業、郵輪游艇產業。支持金牌港經濟開發區列入國家級海洋經濟示范區。以漁港為依托，做大做強現代海洋漁業。