保亭黎族村民深度參與旅游開發

來源：海南日報     作者：王吉拉    2011-02-13

　　當員工、分樓房、參股、管理客房

　　保亭黎族村民深度參與旅游開發

　　本報訊(記者吳清雄 李科洲 邵長春 特約記者黃青文)免費幫你蓋一棟小樓房，還讓你分享幾間酒店客房的收益，天底下有這樣的好事嗎?有，它就發生在保亭黎族苗族自治縣三道鎮什進村的黎族村民身上。春節前，什進村首批18戶農民的18棟小樓房全部封頂。

　　去年5月，三道灣大區小鎮旅業有限公司進駐什進村，推行大區小鎮的旅游開發模式，依托附近的呀諾達、檳榔谷等大景區，建民族風情小鎮。這些小樓房就是由該公司出資建設的。第二批30棟樓房將在春節后開建。建成后，什進村所有農戶將住進新房。整個旅游項目按5A級景區規劃，總投入高達2.8億元，目前已投入3000多萬元。景區計劃今年10月開始接待游客。

　　據了解，所建樓房的用地都是在村里空地上平整出來的，無須征地。而村里的農田性質也不改變，村民們可以繼續種田，不過，種田不只是為了收獲稻谷，更多的是成了一種風景和游客參與的項目。

　　按照三道灣旅業公司的規劃，在村民的新樓房附近，還將建設鄉村客棧，村里則以土地入股，村民參與管理并分成。

　　此外，公司吸收大量村民進公司當員工。接待部黃秋霞是去年公司成立時就成為第一批員工的，她的丈夫和公公也分別在保安部和園林部工作。公司進駐后，黃秋霞家拿到了青苗補償費30多萬元。更讓她高興的是，她家面積140平方米的新樓房即將開建。按規定，黃秋霞一家以后可通過服務對應的5間鄉村客棧，得到相應的收入。另外，和其他農戶一樣，她家還可獲得公司出資建造的12平方米的商鋪。

　　鄉村變景區，農家變旅館，農民當股東，黃秋霞們將過上全新的生活。而村民們的資本是土地、勞力、地理位置，以及田園風光、民族風情和生活方式。

　　三道灣旅業公司對這一項目的發展前景很看好。什進村位于三亞以北十多公里處的海榆中線路邊，斜對面就是呀諾達景區，附近還有檳榔谷。這兩個景區年接待游客上百萬人次，而目前還無一家接待酒店。什進村的旅游開發不僅要彌補這個市場空檔，還會以新的旅游休閑和體驗形態開拓更大的市場空間。

　　保亭縣委書記鄭作生認為，什進村的發展模式喚起農民參與旅游開發，并讓農民共享開發成果，有助于發展生態農村、旅游農業、文化農民。他表示，待開發取得成效后，保亭將會有選擇地向周邊農村推廣這一模式。

　　助力三農謀三變

　　保亭黎族苗族自治縣三道鎮什進村推行“大區小鎮”的開發模式，意義不僅在于旅游開發模式的創新，更在于探索變傳統三農為生態農村、旅游農業、文化農民。

　　海南旅游產品的發展經歷了幾個階段：第一代旅游產品的代表是天涯海角景區，第二代的代表是南山景區，第三代的代表是呀諾達景區。而什進村的“大區小鎮”模式應該說是一種新的旅游業態。它不再僅僅停留在觀光、文化和生態的層次，而是加進了原生態的鄉村本土文化;農民也不再游離甚至隔離于景區開發之外，而是作為股東，深度參與，共享開發成果。

　　這一模式的最大亮點，就在于以市場化的運作方式，將景區和酒店植入農村，帶動新三農建設，謀求實現農村向經營型、農業向現代服務型、農民向技能型的三個方面轉變，可謂找到了互惠共贏的利益共享方式。

　　對什進村的村民，有人可能要說，他們除了種田，缺少其他技能，但當景區開業后，他們將會成為種田輔導員、釀酒輔導員。經過培訓，他們將向技能型農民和文化農民轉變，他們的生活水平也會邁上一個新臺階。

　　三道灣旅業公司有一句廣告語：“生活原本應該是這樣的。”但愿什進村的村民能乘上旅游開發的快車，過上更美好的新生活。
　　作者：吳清雄 李科洲 邵長春 黃青文