痼疾依然存在 海南旅游如何邁過“最低門檻”？

來源：新華網海南頻道     作者：肖傳英    2011-01-27

   旅游環境是海南國際旅游島形象的直接展示，被認為是國際旅游島建設的“最低門檻”。在過去的一年里，海南進行了轟轟烈烈的環境整治行動，但“自毀形象”現象依然存在。

　　今年海南能否經受住考驗?海南國際旅游島建設何時真正邁過“最低門檻”?

　　“痼疾”

　重慶的趙女士第一次到三亞旅游，她興致勃勃而來，卻失望地離開。到三亞第二天，她在三亞市區一家超市門口被開著摩托車的幾個人搶了包。“之前聽說過三亞‘兩搶一盜’普遍，沒想到讓我攤上了……”趙女士說。

　北京游客小呂告訴記者，與幾個同學到三亞旅游，在市區一個大排檔吃海鮮，沒點高價海鮮卻花了一千多元。“后來我們找了一個當地朋友與老板溝通，最終收了五百多元。”

　海南加強旅游市場整治力度，針對欺客宰客、兜售假冒偽劣產品、衛生臟亂差及“兩搶一盜”等“痼疾”，進行重拳整治，然而，就三亞旅游市場而言，“兩搶一盜”、海鮮大排檔欺詐游客等事件仍時有發生。

　西安游客徐女士說：“這里的交通是個大問題。市區內幾乎打不到車，景區的車卻是一堆一堆的，公交車也很少，出行是個讓人頭痛的事。”

　三亞市相關負責人說，三亞交通擁堵問題尚未得到徹底解決，“打的難”問題仍然突出。旅游旺季包車前往景區景點游覽的游客數量大幅增加，加劇了“打車難”。海鮮排檔欺客宰客問題尚未杜絕。城市管理執法水平有待提高。

　　出招

　2010年春節，海南建設國際旅游島拉開序幕時，三亞酒店動輒萬元的“天價房”嚇退了部分中外游客。海內外媒體聚焦海南酒店高房價、旅游景點設施配套不佳、服務接待水準不高等“毛病”，言辭尖銳。

　為扭轉局面，今年海南啟動價格應急監管預案，實行問責制。目前，三亞已完成全市216家賓館酒店春節客房價格核準備案和網上公示，高星級賓館酒店標準客房最高價格為6600元，近五成多的標房價3000元以下，海口標房價在千元以下。

　在政府部門價格干預措施下，三亞高端酒店利潤空間同比降低，預訂人氣好過去年同期。記者從三亞部分高端酒店了解到，多數高端酒店春節期間的預訂率已超80%。

　針對一些酒店設施設備老化、管理混亂等問題，海南省旅游飯店星級評定委員會近期進行星級酒店復核和檢查，對23家酒店取消星級，對11家星級酒店作出6個月限期整改的決定。

　為確保春節旅游市場秩序規范，政府部門對旅游市場采取明察與暗訪相結合方式，成立了春節假日旅游市場監管領導小組。春節假日旅游市場監管工作全面啟動，圍繞旅行社、導游、旅游車、旅游飯店、海鮮大排檔等消費場所存在的問題進行檢查。同時，在全島開展旅游環境暗訪活動，內容包括旅游市場秩序、社會治安、城鄉環境衛生等。

　有關負責人說，一旦發現相關企業和從業人員有違規行為，將從嚴從快進行查處，提升和改善旅游環境，規范旅游市場秩序，樹立海南良好形象。

　　升級

　一年前，針對海南旅游市場存在的欺客宰客、服務意識差、環境意識差等問題，海南省長羅保銘說，欺客、宰客，兜售假冒偽劣商品，直接傷害了廣大游客利益，也給海南旅游抹了黑，如果海南連這方面問題也解決不了，就邁不過建設國際旅游島這個“最低門檻”。

　海南大學社會科學研究中心主任曹錫仁提出，應把旅游服務當成一項系統工程來抓，以“政府主導、企業自律、市民共建”的宗旨提升全民旅游服務意識，強化制度建設，以嚴格制度作保障，提升現代旅游服務業水平。

　海南省旅游發展研究會執行會長楊哲坤教授提出，國際旅游島建設正處在旅游業轉型升級的過渡期，環境綜合整治是一個系統工程，目前海南的旅游市場還是以觀光游為主體，休閑度假的旅游新市場還未成熟。

　楊哲坤說，在海南旅游轉型升級過渡期，實施環境綜合整治能夠在一定程度上解決旅游市場存在的問題，但這只是治標而已。要從根本上解決問題，真正創造良好的旅游市場環境，需要盡快推動海南旅游轉型升級，促進海南旅游市場觀光游向休閑度假游轉變。

　　作者：周慧敏、鄭瑋娜