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                  海南旅行社低于成本攬客最高罰10萬
                  來源:海南特區報     作者:林可婷    2011-01-21


                    今年春節期間,海南省將對旅游市場價格進一步加大管理,杜絕2010年春節出現的“天價房”“天價游”等現象。與此同時,海南省新出臺《海南經濟特區旅游價格管理規定》(以下簡稱規定)也將于今年2月1日起施行。2011年春節后,海南省旅游產業體系中餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等要素的價格將有嚴格的管理規定。如果旅游企業頂風違法將會受到最高20萬元的處罰。

                    旅游價格實行兩種價格管理形式

                    根據規定,旅游價格實行政府指導價和市場調節價兩種價格管理形式:(一)依托國家自然資源、文化資源興建的旅游景區景點門票,實行政府指導價;非依托國家自然資源和文化資源并由商業性投資興建經營的旅游景區景點門票,實行市場調節價。旅游景區景點內纜車、觀光車、游船等交通客運服務價格和導游解說服務價格實行政府指導價。(二)大型演藝、游艇、潛水、漂流、探險、水上和空中娛樂觀光等特種旅游項目價格實行政府指導價。(三)旅游飯店客房價格主要實行市場調節價。主要節假日、重大活動期間可以實行政府指導價。

                    旅游景區景點實行無差別團體票

                    按照規定,省政府價格主管部門制定實行政府指導價的旅游景區景點門票價格,應當區別不同情況,實行分類定價,優質優價,保持合理比價。依托國家自然資源、文化資源興建的主題公園、生態文化旅游區、風景名勝區、自然保護區和歷史文化古跡等門票價格,應當按照有利于資源的有效利用和合理保護及體現公益性的原則核定。紀念館、博物館、展覽館和愛國主義教育示范基地等門票價格,應當按照充分體現公益性的原則核定;屬政府投資建設的,應當逐步實行免費開放。政府投資的城市休閑公園,實行免費開放。實行政府指導價管理的旅游景區景點經省政府價格主管部門批準,可設聯票,供游客自由選擇。聯票價格應當低于單票價格之和。旅游景區景點實行無差別團體票,團體票價優惠幅度不得高于散客票價的20%。

                    旅游經營者應明碼標價銷售商品

                    規定指出,實行市場調節價管理的旅游商品和服務價格,由經營者自主制定。旅行社應當根據不同旅游產品及市場供求情況合理制定旅游組接團價格,不得以低于旅游成本的報價招攬旅游者。餐飲業經營者、商品銷售者等旅游經營者應當對其銷售的商品、提供的服務明碼標價,并按照公開標示的價格銷售商品或者提供服務。旅游飯店經營者應當在其收費場所的醒目位置,標示客房結算起止時間及各類客房價格。旅游景區景點應當在其入口醒目位置,設置由政府價格主管部門監制的明碼標價牌。旅游景區景點、餐飲、旅游飯店、旅游交通、購物、娛樂等旅游經營者,不得利用虛假手段,欺騙、誤導消費者或者其他經營者與其進行交易。

                    單位和個人可舉報價格違法行為

                    按照規定,任何單位和個人可對價格違法行為進行舉報。政府價格主管部門應當對價格舉報及時調查核實。經調查確實存在價格違法行為的,應當依法予以處罰。實名舉報的案件經政府價格主管部門查實并依法處理后,應當給予舉報人獎勵,并為其保密。旅游景區景點出售的團體票價優惠幅度高于散客票價20%的,由政府價格主管部門責令改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款。旅游經營者不按規定實行價格備案,或者提供虛假備案信息的,由政府價格主管部門責令改正,并處2000元以上2萬元以下的罰款。旅行社以低于旅游成本招攬旅游者的,由政府價格主管部門處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷經營許可證、營業執照。

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