海南推行稅控系統 有望根除"零負團費"

來源：南國都市報     作者：王吉拉    2011-01-13

　　《海南省旅游價格管理規定(草案)》)提出在旅游行業建立稅控系統

　　推行稅控系統有望根除“零負團費”

　　長期以來，部分旅游項目虛標價格、購物點商品價格虛高等問題一直困擾著海南旅游，并為“零負團費”等現象的滋生提供了土壤。為遏制上述現象，12日提請省四屆人大常委會第19次會議再次審議的《海南省旅游價格管理規定(草案)》(以下簡稱《規定(草案)》)首次提出：我省旅游景點、餐飲、購物等行業應當逐步建立和使用稅控系統，并建議將全省旅游景區景點門票的定價權限上收歸省物價局統一行使，并逐步建立定價異議機制。■記者 張毅 林瑩

　　建議推行稅控系統

　　以根除“零負團費”

　　省人大法制委員會建議增加一條規定：“省人民政府有關部門應當在旅游景區景點、餐飲、旅游飯店、旅游交通、購物、娛樂等行業建立和使用稅控系統，實行信息化管理。”

　　省業內人士表示，在全省旅游行業逐步使用稅控系統，最大的優點在于避免偷稅漏稅。對那些亂標高價、欺詐游客的旅游經營者來說，稅控系統帶給他們的將是與虛高價格相對應的高額稅款。“目前，一些旅游從業企業存在虛標價格的問題，有的是虛高，有的是過低，這其實都是不正當競爭的表現。”省旅游發展研究會會長王健生說，推行稅控系統將有力地遏制這些不正當競爭行為，規范旅游市場。

　　省旅游委有關負責人也表示，一些旅游企業以低價攬客，而導游只得在旅游途中增加收費旅游項目、購物點等彌補差價。推行稅控系統，有望從根本上消除“零負團費”。

　　完善明碼實價制度

　　團隊價也對外公示

　　針對我省旅游景區景點門票定價管理方面存在的問題，省人大常委會組成人員提出，有必要將全省旅游景區景點門票的定價權限上收歸省物價局統一行使。同時，為完善明碼實價制度，方便旅游經營者依法采取打折等促銷手段，《規定(草案)》還首次提出：“旅游景區景點除價格主管部門統一規定的門票價格減免優惠政策外，對旅行社等團購門票實行的價格優惠率和優惠辦法應當對外公布，并在收費場所的醒目位置進行標示。”此外，《規定(草案)》還建議價格主管部門應當每月定期發布旅游價格信息。

　　對門票價格有異議

　　可申請重新核定

　　《規定(草案)》中提出，實行政府指導價管理的旅游景區景點經省人民政府價格主管部門批準，可以設聯票，供游客自由選擇。聯票價格應當低于單票價格之和。

　　法制委員會經研究，建議增加一款規定：消費者協會、經營者、行業協會等對政府價格主管部門制定的旅游景區景點門票價格存在異議的，可以向省人民政府價格主管部門申請重新核定。省人民政府價格主管部門應當自接到申請之日起15個工作日內予以答復。決定不予調整的，書面說明理由;認為應當予以調整的，可以根據法定程序予以調整并重新公布。