國家旅游局：海南建設國際旅游島面臨難得機遇

來源：南海網-海南日報     作者：許甲猛    2009-03-05

　　因為海南日報記者的到訪，國家旅游局規劃發展與財務司司長吳文學，今天中午沒有得到片刻休息。

　　“這是從老家海南過來的。”吳文學向同事這樣介紹我們。從吳文學的言談中也不難看出，曾擔任過海南省旅游局局長的他，對海南仍有著深厚的感情。

　　談起海南建設國際旅游島這一話題，吳文學顯得很興奮。

　　國家旅游局做了大量工作

　　“海南國際旅游島的戰略已得到國家層面的肯定和重視。”吳文學說，全國政協常委會工作報告中提到海南國際旅游島建設，這是個令人欣喜的消息。國家旅游局對海南國際旅游島建設一直非常支持，國務院相關部門也都在積極推進海南國際旅游島建設。

　　吳文學說，國家旅游局規劃發展與財務司承擔著海南國際旅游島建設的一些具體責任和任務，目前已經做了許多實際的工作。如在國際旅游島建設的有關課題研究方面，提供了課題經費支持。在規劃方面，參與了海南省有關規劃的編制，接下來還將為規劃的提升、完善提供具體的支持。在建設方面，對公共服務設施和基礎服務設施給予了投入。

　　“我們會根據海南省的具體部署，進一步做好工作的對接，積極推動國際旅游島的建設。”吳文學表示。

　　優化生產力布局和產業結構

　　吳文學指出，當前，在世界金融危機的影響下，引進消費是一個地區發展的重要努力方向。在這一背景下，建設國際旅游島面臨著很好的機遇。

　　他說，在金融危機蔓延的時候，是企業練內功的時候，也是一個地區做好生產力布局和產業結構調整的好時期。一個地區的發展一般靠投資拉動、引進消費和進出口，在投資和進出口受到遏制的時候，便需要深化引進消費的功能。旅游產業不僅是旅游自身發展的問題，它涉及到一個地方生產力布局和產業結構調整，以及經濟方式的轉變。抓旅游產業，便是抓引進消費，拉動內需。

　　吳文學認為，海南要以國際旅游島建設為契機，認真思考生產力布局和產業結構，為地區經濟社會的發展鋪好路。

　　政策和規劃是關鍵

　　對建設海南國際旅游島下一步要做的工作，吳文學重點談到了政策和規劃。

　　吳文學指出，在海南大特區的建設進程中，中央給予了海南很多開放的政策，如落地簽證、免簽證、航權開放、免稅店等方面的政策，為海南旅游的發展提供了強有力的支持。海南應進一步研究政策的挖掘、延伸和效果的放大，爭取更開放的政策，這對國際旅游島建設至關重要。

　　“國際旅游島的建設必須要有一個非常完善的規劃，包括建設的規劃、發展的規劃、產品的規劃。”吳文學認為，無論是宏觀的，還是微觀的規劃，都很關鍵。當前，應該把規劃擺在優先的位置。

　　吳文學說，海南省已提出要通過建設國際旅游島，把海南建設成為中國最佳的旅游目的地，亞洲首選的旅游目的地和世界知名的旅游目的地，“我認為我們完全有條件、也完全有能力實現這個目標。”本報特派記者 黃曉華

　　（本報北京3月4日電）