暴雨凸顯轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn) 海南旅游何時(shí)不"看天吃飯"

來源：新華網(wǎng)海南頻道     作者：陳曼莉    2010-10-11

　　新華網(wǎng)海南頻道１０月１０日電（記者周慧敏、鄭瑋娜、王存福）今年“十一”黃金周期間，海南遭遇了多年不遇的暴雨。作為旅游大省，海南的旅游業(yè)遭受了前所未有的考驗(yàn)：山體滑坡、道路受淹、交通受阻、海上游樂項(xiàng)目暫停、旅游景點(diǎn)暫停開放……游客的安全遭遇威脅，出行也受到嚴(yán)重影響。

　　持續(xù)的大暴雨給海南旅游帶來巨大考驗(yàn)，為了保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，海南各市縣、部門積極妥善應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣引發(fā)的各類旅游突發(fā)事件，黃金周沒有發(fā)生一起重大旅游安全事故，因強(qiáng)降雨天氣滯留的游客也已安全離島。

暴雨來襲　海南應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件

　　自９月３０日開始，海南一直被暴雨籠罩，游客安全也遭受到嚴(yán)重威脅。１０月２日下午３時(shí)左右，連日暴雨導(dǎo)致海南省陵水縣吊羅山突發(fā)山體滑坡，滑坡土石將約１００米道路全部覆蓋，１２５名游客滯留在吊羅山度假村。事發(fā)半小時(shí)后，陵水縣委、縣政府、吊羅山林業(yè)局啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援預(yù)案，組織臨時(shí)指揮部，派消防官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)搜救。

　　１０月３日，現(xiàn)場(chǎng)指揮部多次派人確認(rèn)道路清障和進(jìn)行危險(xiǎn)地段地質(zhì)勘察工作，同時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系了南海救助飛行隊(duì)出動(dòng)直升機(jī)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。當(dāng)晚６時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)將食品、藥品、飲用水、蠟燭等物資送往吊羅山度假村，滯留游客生活得到有效保障。１０月４日下午３時(shí)，經(jīng)過近兩天的艱苦救援，滯留的１２５名游客全部被安全轉(zhuǎn)移至吊羅山林業(yè)局場(chǎng)部所在地，經(jīng)過短暫休整、身體檢查后，這些游客被分批送至海口、三亞、東方等市縣。

　　１０月３日下午４時(shí)，１名德國(guó)游客與三亞潛水培訓(xùn)中心３名從業(yè)人員乘快艇到三亞東島附近海域潛水，由于遭遇暴風(fēng)雨天氣，該快艇在返回途中與酒店失去聯(lián)系，直到晚上近９時(shí)，仍沒有找到失蹤人員。在海南省和三亞市領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，海事等相關(guān)部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力開展搜救工作。經(jīng)過近１４個(gè)小時(shí)的不懈努力，通過三亞海陸空聯(lián)動(dòng)，最終在三亞崖城梅聯(lián)村角頭灣成功將全部失蹤人員營(yíng)救上岸。

　　１０月５日１７時(shí)許，東線高速１０６公里路段（萬寧市境內(nèi)）由于大水漫過路面，交通雙向中斷，萬寧市政府全力組織旅游交通救助。５日２３時(shí)至６日２時(shí)，在萬寧旅游委、交警支隊(duì)等部門的努力下，成功轉(zhuǎn)移最后一輛旅游大巴車上的３０多名游客，并將他們妥善安排到興隆住宿，給予熱情周到服務(wù)。

　　為保障游客安全，早在暴雨之初，海南就已啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。海南景區(qū)、酒店內(nèi)不適宜開展的水上項(xiàng)目等要停止，除氣象等部門發(fā)布預(yù)警外，旅行社要告知游客天氣、地質(zhì)災(zāi)害等信息，并做好滯留旅客的疏導(dǎo)、安置工作。黃金周期間，海南經(jīng)受住了考驗(yàn)，妥善處理了強(qiáng)降雨天氣引發(fā)的旅游突發(fā)事件，確保來瓊游客安全。

暴雨考驗(yàn)海南旅游

　　為確保游客安全，海南“十一”黃金周期間，全省涉水、登山、攀巖、漂流、纜車等旅游項(xiàng)目陸續(xù)關(guān)閉，部分旅游景區(qū)（點(diǎn)）也全部或部分關(guān)閉。

　　針對(duì)暴雨對(duì)海南旅游市場(chǎng)造成的沖擊，海南各旅游企業(yè)一方面積極做好暴雨防范工作，另一方面適時(shí)推出一日游、鄉(xiāng)村游、親子游、家庭游等適合本地人旅游的方式，根據(jù)暴雨造成黃金周旅游出行難的情況調(diào)整客源結(jié)構(gòu)，積極做好服務(wù)，在一定程度上減少了暴雨帶來的損失。

　　為了不讓游客掃興而歸，三亞市各大酒店紛紛推出各種休閑文化活動(dòng)，滿足游客的度假生活。如三亞文華東方大酒店組織游客免費(fèi)參加印度瑜伽、少林功夫等休閑養(yǎng)生活動(dòng)；三亞銀泰度假酒店組織游客進(jìn)行棋牌休閑比賽、獎(jiǎng)品為自助燒烤、休閑下午茶；三亞君瀾酒店在大宴會(huì)室免費(fèi)播放電影大片等等。

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　　來自貴州的游客范先生說，雖然此次來因?yàn)楸┯旰芏嘈谐潭急淮騺y了，但是住在三亞酒店里還是享受到了較好的待遇，酒店也提供了很多免費(fèi)服務(wù)。同時(shí)，不僅體會(huì)了在海景房觀雨的愜意，還看到大海波濤洶涌的壯觀景象，也算不虛此行。

　　此外，“十一”黃金周首日，三亞旅游服務(wù)中心大東海、大小洞天、天涯海角、南山四個(gè)服務(wù)站正式啟用，在全省率先建立起旅游公共咨詢服務(wù)體系，國(guó)慶期間，旅游公共咨詢服務(wù)中心堅(jiān)持每天早８時(shí)至晚１０時(shí)開門接待游客，值守人員更是在特大暴雨、三亞市內(nèi)交通基本中斷的情況下，連續(xù)工作１４小時(shí)不換班，以飽滿的工作熱情、多語種的服務(wù)為眾多來自國(guó)內(nèi)各地以及俄羅斯、瑞士、英國(guó)等國(guó)的國(guó)際游客提供旅游服務(wù)，贏得了中外游客的一致贊許。

　　呀諾達(dá)熱帶雨林景區(qū)在國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假期間推出了“十月金秋慶華誕，歡樂暢游呀諾達(dá)”的主題活動(dòng)，包括踏瀑戲水拓展、雨林露營(yíng)等。

　　海南省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任吳坤雄介紹，“十一”黃金周前，海南省建立起較為完善的旅游服務(wù)保障體系，實(shí)行屬地管理，啟動(dòng)行政問責(zé)制。交通部門提前建立應(yīng)急儲(chǔ)備車輛庫(kù)應(yīng)對(duì)交通壓力，海南省公安廳、旅游發(fā)展委員會(huì)均對(duì)旅游市場(chǎng)安全方面加強(qiáng)監(jiān)管。

　　海南省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任鄧小剛表示，海南今年國(guó)慶旅游經(jīng)受了災(zāi)害天氣和旅游突發(fā)事件的考驗(yàn)，假日旅游市場(chǎng)駕馭管理水平有了很大提高。但仍然存在一些問題，如受強(qiáng)降雨影響，全省絕大部分旅游市縣市區(qū)出現(xiàn)主干道積水、洪澇現(xiàn)象，暴露出城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。

暴雨警示海南旅游需轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　海南旅游委副主任吳坤雄說，經(jīng)歷過這場(chǎng)暴雨后，海南旅游必須從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要強(qiáng)化假日旅游安全預(yù)警和安全防范工作，加強(qiáng)旅游和氣象、通信等部門的合作，進(jìn)一步暢通旅游安全預(yù)警和安全防范信息發(fā)布渠道，建立旅游綜合信息發(fā)布平臺(tái)，有效指導(dǎo)游客出行，完善旅游應(yīng)急管理體系。

　　此外，海南旅游還需要通過加快大型綜合性主題公園建設(shè)，進(jìn)一步提升海南度假旅游的檔次和水平，引導(dǎo)游客從單一戶外游覽向綜合度假旅游轉(zhuǎn)變。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，海南旅游目前依然以觀光游為主打，得天獨(dú)厚的氣候條件成為海南的“特色名片”。而“靠天吃飯”的觀光旅游，一旦沒有氣候條件支撐，就變得十分脆弱。此次暴雨之后，海南旅游業(yè)需要進(jìn)行反思，應(yīng)該在觀光游的基礎(chǔ)上，豐富旅游產(chǎn)品，給游客提供更加豐富多彩的旅游選擇，更不能總是把“寶”押在每年的國(guó)慶和春節(jié)兩個(gè)黃金周上。