陸志遠：先行試驗區要成為國際旅游島建設標桿

來源：南海網     作者：王吉拉    2010-09-02

　　南海網9月2日消息（南海網記者 李曉梅）海南建設國際旅游島先行試驗區，將匯集最優惠的政策、最有價值的投資項目，爭取早日將其打造成國際旅游島建設的橋頭堡，建成海南文化產業的聚集區，同時積極爭取把區內的重點文化產業項目列入國家文化產業發展的‘十二五’規劃。9月1日下午，在與記者談及深為各界矚目的先行試驗區建設時，省長助理、省旅游委主任陸志遠顯得務實而信心滿懷。

　　先行試驗 海南發展的必然需要

　　陸志遠說，海南建設國際旅游島先行試驗區，既是海南未來中長期發展的需要，又是貫徹《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》、《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》以及省委省政府的決策部署的一項實際行動，通過短時間集中人才優勢，高品質規劃，努力把先行試驗區建成海南發展的一個樣板，增強中外游客、投資商對海南發展的信心。

　　陸志遠解釋道，先行試驗區相當于一個旅游城概念，是一個縮微的旅游業集中示范區域，會從體制機制、產品開發、運營管理實現真正的創新，突出主體，重點發展出版、電影等文化創意產業，由此提升我省旅游業的文化品位。

　　據了解，先行試驗區將集中探索中央給予海南國際旅游島建設的各項優惠政策的實施，探索建設大型園區的開發模式、率先打造特色鮮明、填補海南高端旅游產品空白、提升海南旅游產品檔次的旅游文化新城。

　　先行先試 創新示范

　　《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》中明確提出了要把海南國際旅游島建設成為我國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地。

　　陸志遠說，海南謀劃建設先行試驗區，本著先試先行的原則，力爭觀念創新、管理創新，希望以先行試驗區的帶動示范作用，拉動全省旅游業的發展，為我國旅游業改革創新提供可鑒經驗，向世界一流的海島休閑度假旅游目的地的目標邁進。

　　“之所以將先行試驗區選址瓊海龍灣，看重的是其地處海口與三亞之間，連接南北，承載帶動海南東部旅游業發展的重任，更重要的是借力博鰲亞洲論壇的品牌影響力，集中布局，聯合世界三大旅游組織，開發與旅游業相關的會展，打造世界旅游業會展中心，成為一個對外文化交流的平臺。”陸志遠說。

　　據了解，瓊海地理位置優越，規劃中的博鰲機場與試驗區近在咫尺，東環鐵路已在龍灣設置備用站點，東線高速公路和海文嘉高速公路穿城沿而過，便利的交通條件方便了國內外游客的自由出入。

　　另據了解，龍灣港是海南東部少有的天然深水良港，港口水文、地質條件良好，水下擁有豐富的海草床和五彩斑斕的珊瑚礁資源，四季無冬，椰林樹影，是一片熱帶濱海度假的優質資源。

　　此外，港區自然水深可供建設10-15萬噸郵輪母港，目前，龍灣港已完成水深9米的1號碼頭和工作船舶位建設。

　　陸志遠介紹，先行試驗區還將嘗試設立服務于國際旅游島建設的新型投融資平臺，探索適合園區發展的離岸金融業務，利用政府的政策、資源，以市場化手段與金融機構、融資產品充分對接，把政府的投入變成投資，實現政府資金投入的放大和帶動效果。

　　項目內容 避免同質化

　　陸志遠說，先行試驗區建設將充分利用中央給予海南國際島建設的若干先行先試政策，發揮地區優勢，強化項目特色，不以聚集人為目的，有意嘗試超前項目，定位高、精、尖，避免同質化競爭。

　　在談及省旅游規劃委員會的工作重點時，陸志遠說，省旅規委會將工作重心放在規劃上，用好國家給予海南的各項優惠政策，做好發展規劃、項目規劃，協調各方面關系，服務基礎設施建設，加快推進海南省國際旅游島開發建設總公司的組建，引進人才，打破常規，提高工作效率。

　　陸志遠說，先行試驗區項目將于今年正式啟動，計劃用3年時間初步建成，5年內做到全部完工。