積極推動海南旅游市場 培育旅游上市資源

來源：海南證監局     作者：陳曼莉    2010-08-28

　　 當前，海南旅游行業企業結構的一個顯著特征就是“小而散”。因此，要建立幾個大型或特大型行業龍頭企業來，盡快改變當前這種“小而散”的企業組織結構。但是，如何快速建立行業龍頭呢？筆者認為，最好的方法應該是通過資本市場來實現優勢企業的做大做強。

　　 任何市場都有其自身發展規律，包括具有自我協調、自我組織的內在動力和能力（以下簡稱為“自組織力”）。當行業內企業結構呈現為“小而散”的完全競爭狀態時，市場的自組織力就很弱，市場秩序也就比較混亂，即使政府強力監管也難以從根本上扭轉局面。

　　 當市場發展到壟斷競爭階段，行業內出現了有限數量的大型和特大型企業，它們瓜分了主要的最終產品市場（或客源市場），甚至控制了行業內主要經營資源，市場秩序也就進入規范狀態了。

　　 這是因為大企業比較注重長遠發展，不會因眼前利益損害長遠利益；大企業比較注重社會形象，不會因小利而使自己形象受損；大企業之間勢均力敵，惡性競爭只能導致兩敗俱傷，因而價格不是主要競爭手段，競爭行為將主要在產品創新、提高服務水平和開拓新興市場等方面展開，從而有利于提升市場的深度、廣度和規范化程度。

　　 壟斷競爭市場上也有大量中小企業存在，但它們一般無力參與最終產品（或客源）市場競爭，主要經營活動是承接大企業發包的一些中間業務。這些企業都必須遵從集團制定的業務標準，否則就得不到集團發包的業務，即使得到了也會被清理出去。若得不到集團發包的業務，小企業也就很難生存下去了。在這樣的環境中，只有大型旅游集團掌握著制定價格和標準的權力，中小企業必須看集團的臉色行事，否則就難以立足。

　　 為了盡快建成與國際旅游島相適應的旅游新秩序，政府必須標本兼治。在“治標”方面，政府已經投入較大力量，現在的主要任務是把工作做深做細，并且持之以恒。但如果只是“治標”，則會出現如前所述的事倍功半的效果，所以，還要下大力氣“治本”。最易操作的“治本”之策，就是積極推動旅游市場由完全競爭向壟斷競爭轉變，建立幾個大型或特大型行業龍頭企業，盡快改變當前這種“小而散”的企業組織結構。

　　 如何快速建立行業龍頭企業呢？比較有效的做法就是推動旅游行業內的優勢企業上市，通過資本市場實現優勢企業做大做強，最終完成業內資源的重組、整合，形成壟斷競爭格局。

　　 我一直認為，海南至今沒有一家像樣的旅游上市公司（唯一的一家旅游上市公司僅有一家很老的四星級酒店，除此之外別無資產），這不僅與旅游大省的地位不相稱，也與建設國際旅游島的要求極不相符。

　　 我作為證券監管人員，一直在呼吁重視培養旅游上市公司，并在工作中努力發掘旅游上市資源，然而，我們擬上市公司資源庫中收集到的旅游類擬上市公司可謂鳳毛麟角。我們正在聯系省金融辦和省旅游委，準備聯合進行一次旅游上市資源調查，之后向省政府提出培育旅游上市資源的具體建議。希望我們的努力能為國際旅游島建設起到一點推動作用。