山海互動旅居合一 龍沐灣7大項目改變瓊西部旅游格局

來源：南海網(wǎng)-海南日報     作者：周筱    2010-08-25

　　8月20日上午，國信龍沐灣五星級花園酒店在喜慶的鞭炮聲中隆重開工，至此，今年以來，龍沐灣國際旅游度假區(qū)一期工程已先后有溫泉海景公寓、漁人碼頭商業(yè)街和花園酒店開工。“一期工程共有7大項目，年內都將陸續(xù)開工。”國信(海南)龍沐灣投資控股有限公司有關負責人告訴記者，在充分地扎實地做好前期各項準備工作之后，國信龍沐灣項目開發(fā)建設現(xiàn)已駛上“快車道”，主動提速融入海南社會經(jīng)濟發(fā)展中。

　　時機融入：

　　改變西部旅游格局

　　經(jīng)過20年改革開放打基礎，海南現(xiàn)在已轉入建設國際旅游島，這使得江蘇國信有機會在今天高品質地融入海南國際旅游島的建設，為海南社會經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。8月19日，記者與國信(海南)龍沐灣投資控股有限公司一位負責人談及龍沐灣國際旅游度假區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)時，這位負責人用“塞翁失馬，焉知非福”來形容該項目的幸運。

　　“如果10年前開發(fā)，在當時的大背景和海南經(jīng)濟發(fā)展水平不高的條件下，一定會是中低層次開發(fā)，這樣就會非常對不起龍沐灣這么優(yōu)質的旅游資源和優(yōu)美的自然風光，留下歷史的大遺憾。”誰也沒想到錯失的開發(fā)機遇，卻為這一輪真正的高水平大發(fā)展打下了良好的伏筆。

　　2007年，基于對海南社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的正確把握與理解，江蘇國信集團成立國信(海南)龍沐灣公司，開始以國際視野來審視龍沐灣國際旅游度假區(qū)的開發(fā)建設。總體規(guī)劃批準后，國信集團決心以150億元的大手筆投入，在海南西部海岸打造出“山海互動、旅居合一”的世界級旅游度假區(qū)。公司負責人分析，1993年，海南全省國內生產(chǎn)總值才200多億元;2007年，全省生產(chǎn)總值已達1200多億元，旅游產(chǎn)業(yè)漸成氣候，房地產(chǎn)業(yè)也步入佳境，經(jīng)濟處于又好又快的良性發(fā)展階段。“從時機上融入海南社會經(jīng)濟發(fā)展，事實證明，我們選擇得非常正確!”

　　規(guī)劃融入：

　　西部開發(fā)龍?zhí)ь^

　　這一正確的選擇，使海南西部有了有史以來最大的旅游開發(fā)項目，樂東有了有史以來最大規(guī)模的投資，被外界形容為“西部開發(fā)龍?zhí)ь^”項目。且項目所在的龍沐灣，位于海南島西部，這一地區(qū)旅游開發(fā)尚處于起步階段，“白紙上繪畫”，更能讓人揮斥方遒。龍沐灣依山面海，地勢平坦，處于北部灣南海的東岸，三亞熱帶濱海旅游經(jīng)濟帶邊緣，距廣西北海銀灘300公里，欽州三娘灣旅游區(qū)320公里;距越南下龍灣旅游區(qū)290公里、峴港旅游區(qū)270公里，是環(huán)北部灣旅游圈的有機組成部分，是一個極具潛力、尚待開發(fā)的海濱地區(qū)。

　　占盡天時，又占盡地利，國信龍沐灣項目終被規(guī)劃成世界級旅游度假區(qū)精品。對此，海南省委省政府，樂東縣委縣政府都非常重視，分別將其列為省重點項目和縣重點項目，希望它的開發(fā)建設能改變海南西部旅游格局，能帶動樂東融入“大三亞”經(jīng)濟圈，實現(xiàn)共同發(fā)展共同繁榮。

　　公司負責人說，“一個企業(yè)的發(fā)展，離不開當?shù)卣腿罕姷闹С帧琵堛鍨彻镜陌l(fā)展與海南的發(fā)展、與樂東的發(fā)展，唇齒相依。因此，我們在編制《龍沐灣國際旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》時，就主動擔綱起海南西部旅游開發(fā)‘火車頭’的重任。”

　　翻閱《總規(guī)》，總則中第一條開宗明義地指出：“促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，實現(xiàn)龍沐灣國際旅游度假區(qū)高標準、高質量的建設。”《總規(guī)》第三章又明確提出了“區(qū)域發(fā)展原則”和“整體規(guī)劃原則”。可見，國信龍沐灣公司在強調自身發(fā)展的同時，也將所在區(qū)域的經(jīng)濟和社會發(fā)展作為己任。因此，《總規(guī)》對龍沐灣國際旅游度假區(qū)功能定位、項目策劃、空間結構、用地布局，以及旅游線路的設計等等，都綜合考慮了海南國際旅游島的戰(zhàn)略目標、總體規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、已形成的旅游產(chǎn)業(yè)格局等綜合因素。國信龍沐灣，從規(guī)劃上已主動融入海南。

　　巨資融入：

　　提升樂東地域經(jīng)濟

　　獨資規(guī)劃卻不獨享成果，獨立開發(fā)卻不獨立發(fā)展。國信龍沐灣公司主動地全方位融入海南，從規(guī)劃到理念到資金，國信人愿意與海南共同分享。

　　在龍沐灣國際旅游度假區(qū)采訪，能強烈感受到項目業(yè)主單位——國信龍沐灣公司胸懷博大，眼光高遠。經(jīng)政府批準，由該公司獨資投入3000萬元編制的《總規(guī)》和《控規(guī)》，規(guī)劃區(qū)范圍34.16平方公里，其中公司自有土地僅5平方公里。公司有關負責人說，“我們一家投資但不做一家規(guī)劃，高水準開發(fā)龍沐灣地區(qū)，必須從全局出發(fā)，統(tǒng)一高端規(guī)劃，公司愿意承擔這份責任。”

　　“開發(fā)龍沐灣，是樂東開始融入大三亞旅游圈的標志之一。”筆者在國信龍沐灣采訪，遇到前來檢查工作的樂東縣委書記吳井光，他告訴記者，樂東地處偏僻，是國家少數(shù)民族貧困縣，雖然蘊藏著豐富獨特的自然旅游資源和人文旅游資源，但由于觀念落后、資金嚴重短缺等原因，樂東的經(jīng)濟發(fā)展一直處于全省較低水平，優(yōu)質旅游資源卻是低層次開發(fā)。

　　“利用樂東優(yōu)質的山海資源，打造成世界級旅游度假目的地，是我們的夢想。”吳井光說，當樂東遇到總資產(chǎn)高達687億元的江蘇國信集團，立即與其簽定了《海南樂東龍沐灣國際度假城項目合作協(xié)議書》。“樂東希望國信龍沐灣能起到龍頭帶動作用，通過它的開發(fā)帶動全縣各行各業(yè)的建設。”

　　事實上，國信龍沐灣公司不負重任。從2009年11月22日舉行項目開工典禮以來，公司已完成投資3.2億元，在海南西部掀起了項目開發(fā)熱潮。“國信龍沐灣對全縣經(jīng)濟發(fā)展帶動明顯，將提供巨大的就業(yè)容量，項目周邊村莊土地迅速升值，樂東城市建設品味得到提升……”樂東縣國土局一位負責人告訴記者，在國信龍沐灣的帶動下，樂東龍騰灣、龍棲灣的開發(fā)也是風生水起，先后有中南集團、中和藥業(yè)等大公司進入開發(fā)。

　　而國信龍沐灣不僅是樂東引進的“金鳳凰”，還成了樂東的“梧桐樹”，先后吸引了國家開發(fā)銀行海南省分行、工行海南省分行、農(nóng)行海南省分行及交行海南分行，與國信龍沐灣公司簽訂了銀企合作的戰(zhàn)略協(xié)議，合作額度超過150億元，這也意味著樂東獲得了四大金融機構的全力支持。

　　公益融入：

　　與周邊村莊和諧共建

　　“從前村民們常羨慕海口好、三亞好，可那與我們有多大關系！不管它們怎么發(fā)展，我們的生活都沒有改變。可是，國信龍沐灣的開發(fā)，把好處實實在在帶到了我們身邊，把我們村與發(fā)展聯(lián)系了起來。”佛羅鎮(zhèn)丹村書記謝上強說，國信龍沐灣公司自從入駐龍沐灣以來，就從村里基礎建設、村民就業(yè)、教育等多方面幫助周邊村莊。

　　“這個公司真的為我們做了很多好事!”丹村村民石獻奇和謝上強一起在佛羅鎮(zhèn)一家茶館喝茶，談到國信龍沐灣，石獻奇贊口不絕。“公司從丹村征了150多畝地修景觀大道，征地款按時付給了村民，還捐款25萬元幫助村里安裝路燈、修路。”

　　據(jù)了解，該公司從2007年10月開始項目籌備工作以來，就主動融入周邊村莊，致力于社會公益事業(yè)，尋求和諧發(fā)展。公司啟動了捐助周邊村莊興辦公益事業(yè)活動，與周邊5個村莊簽訂捐助合同，為青山村捐助30萬元，建設教室、農(nóng)貿市場、配置150余套學生用課桌椅;為新安村捐助18萬元，建設教師宿舍、學校公廁、配置路燈;為丹村捐助25萬元，為新村鋪設道路，安裝路燈;分別為求雨村捐助8萬元，響地村捐助15萬元打井，解決村民飲水問題。

　　在謝上強眼里，國信龍沐灣公司對周邊村莊的幫助并不是一時的公益熱心。“公司把周邊村莊當作合作伙伴，有計劃地為大家辦好事辦實事。他們希望在公司發(fā)展的同時，也能帶動項目周邊村莊共同發(fā)展。”謝上強說，以丹村為例，現(xiàn)在每天有20-30部拖拉機、東風車在國信龍沐灣工地上運土，每臺車每個月有3000元左右的收入;村民種的瓜菜、水果除了北運以外，相當部分都銷給了國信龍沐灣公司;還有50多個村民在公司當保安或者保潔員……

　　丹村村民石獻奇樂呵呵地形容公司和村民的關系是“手拉手的關系”，“它正在改變我們的生活。我們出租的土地租金高了，從以前的300元/畝提到現(xiàn)在800元/畝，種的瓜菜好賣了，即使開風采車拉客，收入也比以前高了，我家的三個孩子每人都買了一部風采車拉客，全家去年的收入就比前年增加了70%—80%。”

　　國信龍沐灣公司負責人表示，公司希望與周邊村莊和諧發(fā)展，今后每年將安排更多的資金幫助周邊村莊開展公益事業(yè)，有針對性地對青年村民進行系列職業(yè)培訓和就業(yè)指導，幫助村民提高綜合素質和就業(yè)能力，與村民共建社會主義新農(nóng)村。

　　“天和、地和、財和、人和！”國信龍沐灣公司主動融入海南經(jīng)濟社會，堅持走和諧開發(fā)之路，相信不久的將來，一個世界級的高品質的旅游度假區(qū)將在龍沐灣崛起，熠熠生輝，照亮海南西部。