《規劃綱要》改革創新 打造度假天堂幸福家園

來源：     作者：許馨尹    2010-07-05

綱要三大調整實現改革創新 打造度假天堂和幸福家園

南海網7月4日消息(南海網記者趙仕芳)近日，《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)正式出臺，針對《意見》中六大戰略定位之首位的“我國旅游業改革創新的實驗區”內容在《規劃綱要》有何設置，海南省旅游發展委員會副主任鄧小剛在接受南海網記者專訪時表示，《規劃綱要》通過了三大調整實現改革創新，希望讓全島800萬民眾真切感受建設國際旅游島帶來的好處，讓海南島真正成為“中外游客的度假天堂、當地居民的幸福家園”。

鄧小剛表示，《規劃綱要》主要在海南旅游國際服務標準、旅游管理體制以及旅游開發建設模式上進行了改革創新式探索。其中，結合本省實際情況，按照旅游6大元素以及借鑒國際知名酒店、旅行社服務管理標準，制定出了2015年實現顯著提升旅游管理、營銷、服務和產品開發的市場化、國際化水平;2020年旅游服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅游服務標準全面接軌等計劃。并針對旅游管理體制作出相應調整，加強政府引導，企業主導，行業自律得的模式，具體規劃成立旅游聯合會，并在酒店、旅行社、景區以及高爾夫、旅游購物、溫泉旅游、美食餐飲等新興的不同專業領域成立峰會。

而在旅游開發建設模式上實現重大調整，有效加強政府一級開發的主導權，避免失地居民在一次性補償后被邊緣化的厄運。積極協調當地居民以土地出租或入股，以及參與就業的方式融入和享受項目開發的后續實惠，既減少開發項目與當地民眾之間的矛盾，提升當地居民素質和生存競爭能力，也增加當地人員就業機會，更加速推動當地旅游購物、文化體育等配套服務業的發展。讓項目開發與當地居民的生存狀況真正更加息息相關。

此外，鄧小剛還表示政府除了支持大投資和大項目的開發，還將鼓勵中、小型投資者也參與到國際旅游島建設進程中來，如投資建設中、小型酒店項目，政府將在項目引進過程中，采取與企業合約定向培訓人才的方式，積極協調增加當地居民就業機率。讓全島800萬民眾真切感受建設國際旅游島帶來的好處，并以此為傲的自覺參與到建設當中來，讓建設國際旅游島惠及百姓不再只是一句空話，讓海南島真正成為“中外游客的度假天堂、當地居民的幸福家園”，實現又快又好的可持續性發展目標。