海南物價局“旅游價格管理規(guī)定”立法

來源：     作者：陳曼莉    2010-06-25

　　旅游價格涵蓋了旅游者進行旅游活動時“食、住、行、游、購、娛”等各個方面的要素價格。旅游價格是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，直接傳遞旅游市場信息，影響旅游市場供求，決定旅游發(fā)展態(tài)勢。海南旅游價格管理如何，將影響和制約國際旅游島建設(shè)。如何通過發(fā)揮價格作用，促進國際旅游島建設(shè)，是海南省物價部門一項十分重要而緊迫的任務(wù)。

　　省政府十分關(guān)心旅游價格問題，為解決法律法規(guī)滯后問題，《海南省旅游價格管理規(guī)定》已列入省政府今年立法計劃。 6月23日下午，海南省物價局劉善義局長主持召開專題會議，專門討論《海南省旅游價格管理規(guī)定》起草稿，局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各處室、直屬單位和省價格協(xié)會負責人及業(yè)務(wù)骨干共18人參加。

　　參會人員分別從立法原則、立法目的、立法依據(jù)和旅游價格管理、旅游價格行為監(jiān)督等角度，重點對價格主管部門在旅游價格管理中的法律地位、旅游價格機制、旅游經(jīng)營者的價格行為、旅行社低于成本招徠旅游者、明碼標價管理等進行深入細致的討論交流，形成了許多共識。

　　劉局長最后指出，《海南省旅游價格管理規(guī)定》要著眼國際旅游島建設(shè)發(fā)展需要，著手從制度上解決困擾和制約海南旅游價格監(jiān)管的實際困難，著力規(guī)范海南旅游價格秩序。一是要加快《海南省旅游價格管理規(guī)定》的立法進程，由董德標副局長負責，集中全局精干力量，組成《海南省旅游價格管理規(guī)定》起草小組，盡快形成初稿。二是要有創(chuàng)新性、前瞻性、可操作性。起草《海南省旅游價格管理規(guī)定》，立意要高，規(guī)定要實，不要籠統(tǒng)化原則化，既要解決當前面臨的問題，也要針對國際旅游島建設(shè)發(fā)展可能遇到的新情況新問題，著眼長遠著眼大局。三是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立符合市場經(jīng)濟要求和國際旅游島建設(shè)發(fā)展需要的旅游價格形成機制，在發(fā)揮市場在配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時，充分利用價格杠桿，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。(鄧大紅)