海南公安機關推出十五項措施保障國際旅游島建設

來源：中國日報     作者：周筱    2010-05-27

5月26日，記者從海南省公安廳宣傳處新聞發布會獲悉，為積極響應海南省委、省政府為民辦實事的號召，深入推進警民關系和諧化建設，有力促進海南省公安機關服務國際旅游島建設工作，海南省公安廳黨委按照海南省委、省政府的部署，明確責任，加強領導，制定出臺了《海南省公安機關2010年服務保障國際旅游島建設十五項措施》。

措施內容有：

一、完善校園安保工作機制，落實“屬地管理”原則。會同政府有關部門，在幼兒園、中小學校門崗或校園內設立“110”報警裝置，安裝治安視頻監控系統；健全涉校巡邏防控機制和接處警工作機制，增加學校、幼兒園周邊的治安巡邏密度；指導、協助教育等部門建立健全校園保衛機構和治安管理制度，組建專職保安隊伍，加強對內部保衛人員和保安人員的培訓，完善內部安保機制，進一步提高學校及周邊的治安防控水平，確保校園及師生的安全。

二、實行群眾報警反饋制度。公安機關110報警服務臺接到群眾報警后，須在24小時內向其反饋接處警情況。案件辦結后，辦案單位及時向報案人反饋案件辦理情況；在辦案期限內無法辦結的，應及時向報案人說明情況。省廳要加強監督落實。

三、實行治安狀況通告預警制度。從今年6月起，各市縣公安局建立并實行治安形勢分析研判和通告預警制度，每月5日前，及時向社會通報本地涉及公眾安全的案件和交通、火災事故狀況，通過互聯網等媒體和手機等形式，向社會公開發布警示性、預警性安全服務信息，提高群眾安全防范意識。

四、實行信訪事項查詢和主動約訪制度。全省各級公安機關信訪部門公布辦公電話，就受理的信訪事項，隨時接受來信來訪群眾的查詢；對行動不便的信訪人建立約訪制度，由公安機關信訪部門約定時間，組織相關人員主動上門接訪。

五、開通節假日辦理戶口證件“綠色通道”。海口市公安局各分局辦證中心實行節假日辦理戶口、居民身份證制度；其他市縣公安局實行節假日預約辦理戶口、居民身份證工作制度，并在公安局網站和辦證中心、派出所門前公開節假日辦理戶口、居民身份證的聯系方式及有關程序。

六、主動上門辦理暫住登記手續和簽證。凡企業需一次性辦理30人以上暫住證或經省政府批準的重點建設項目企業員工需辦理暫住證的，公安機關主動上門為其辦理暫住登記和暫住證。積極落實“千人計劃”，經預約，公安機關可上門為來瓊的外籍高科技人才及省級重點企業的外籍員工辦理簽證手續。

七、開通出入境證件急事急辦“綠色通道”。 在進一步完善出入境證件郵政速遞送達業務的同時，對因故急需申辦或領取出入境證件的群眾，實行急事急辦制度。省公安廳出入境管理部門和市縣公安局要在網站及辦證點門前公開急事急辦的聯系方式及有關程序。

八、充實加強外管治安部門的警力。充實加強各級公安外管部門的警力，在重點市縣公安機關治安部門設立專司旅游業服務管理的警隊（組），主要旅游景區設立專司旅游服務管理職能的派出所（分局），為指揮中心招募配備多語種外國語接警員，建立多語種外國語志愿者隊伍，健全相關服務管理機制，為中外游客提供快捷、優質的安全服務。

九、實行監管場所警務公開制度。公安監管場所設立接待室，建立所長接待日制度,公布監督電話, 建立聘請社會監督員制度，主動接受社會監督。完善公安監管場所與在押人員親屬聯系制度，采取適當形式，及時向在押人員親屬通報在押人員的生活、健康狀況。認真做好公安監管場所向社會開放活動，三級以上拘留所、收容教育所、強制隔離戒毒所，二級以上看守所和具備開放條件的三級看守所，均向社會開放。

十、提供便捷的車管服務措施。網上受理車管業務。 下半年起 推行小汽車注冊申請選取號牌號碼、機動車駕駛人年審提交身體條件證明、預約駕駛人考試等車管業務網上受理，并逐步擴大網上受理服務范圍，使群眾足不出戶即可辦理相關業務。延長駕駛人體檢周期。將大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛人年檢時提交身體條件證明的體檢周期由每年1次調整為兩年1 次。將車管所業務延伸到鄉鎮社區，推行摩托車“帶牌銷售”和在機動車銷售點設立機動車登記服務站，增建異地交通違法處理點。

十一、建立道路交通事故快處快賠中心。公安交警部門會同保險行業協會，在有條件的市、縣建立道路交通事故快處快賠中心，快速處理適用簡易程序處理的道路交通事故。

十二、推行提前介入和上門服務。開辟消防服務“綠色通道”，對國家和省屬重點建設工程的消防設計審核、驗收，及時深入現場進行指導和服務；對路途較遠、交通不便的申請許可項目和老、弱、病、殘等弱勢群體辦理有關消防審批手續，提供上門服務。

十三、消防行政執法一次告知制。消防行政許可、備案抽查業務實行一站式受理，在受理消防行政許可、備案抽查申請時，將申報條件、應提交的材料、辦理程序、辦理時限等要求一次性告知申請人，減少申請人多次往返。

十四、簡化消防審批程序。同一建設工程申請竣工消防驗收和投入使用、營業前消防安全檢查，或申報消防驗收備案和投入使用、營業前消防安全檢查的，可依法同時進行。

十五、設立消防服務熱線。各消防支、大隊設立服務熱線，向群眾提供消防法規和消防業務咨詢服務，受理火災隱患和消防違法行為的舉報、投訴。

出席發布會的有海南省公安廳新聞發言人、警令保障部辦公室主任洪峰，海南省公安廳警令保障部調研處處長李力，發布會由海南省公安廳政治部宣傳處副處長宋洪濤主持。