海南海口：天天整治“三車(chē)”為何越抓越多？

來(lái)源：南國(guó)都市報(bào)     作者：蔡于博    2010-05-09

　　三輪滿地跑 肆意穿馬路 無(wú)證敢上路

　　整治“三車(chē)”為何越抓越多?

　　多年來(lái)，機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、人力三輪車(chē)、兩輪摩托車(chē)“三車(chē)”非法入市可謂海口屢禁不止的“頑疾”，陷入一抓就死，一放就亂的怪圈。市民質(zhì)疑，經(jīng)常在報(bào)紙上看到整治“三車(chē)”的新聞，平時(shí)在路上也經(jīng)常能看到交警部門(mén)在攔路抓車(chē)，可為啥這車(chē)是越抓越多呢?難道要讓“三輪滿地跑”的景象如此持續(xù)下去嗎?

　　-南國(guó)都市報(bào)暗訪組攝影報(bào)道

海墾路上，六七輛三輪摩托車(chē)在排隊(duì)候客

　　現(xiàn)狀：“三車(chē)”出沒(méi)大街小巷

　　連日來(lái)，南國(guó)都市報(bào)記者在海口各個(gè)人流集中的場(chǎng)所以及一些街巷走訪觀察，發(fā)現(xiàn)“三車(chē)”上路載客的現(xiàn)象仍然很?chē)?yán)重。

　　4日上午11點(diǎn)左右，在海墾路與金嶺路交叉路口，近10輛三輪摩托車(chē)分散在濱濂村路口處，車(chē)主們聚在一起閑聊。在20分鐘左右的時(shí)間里，不斷有人上前問(wèn)價(jià)并搭車(chē)離去。

　　5日下午2時(shí)許，在府城中山路上，記者看到，來(lái)來(lái)去去跑動(dòng)的機(jī)動(dòng)載客三輪車(chē)，到處皆是。在忠介路與中山路交匯處的步行街口，十幾輛機(jī)動(dòng)三輪車(chē)扎堆在此候客，還有七八輛人力三輪車(chē)在一旁候客。

　　5日下午4時(shí)許，在東湖公交站旁，人力三輪車(chē)堵住了天橋的出口，給行人通過(guò)造成極大的不便。同時(shí)，經(jīng)常有一大群車(chē)主見(jiàn)人過(guò)來(lái)就蹬車(chē)上前拉客，場(chǎng)面十分擁擠。青年路、南沙路、秀英小街、海甸島等路段，機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、人力三輪車(chē)爭(zhēng)“食”，每天游走各街道上，逆行、橫穿馬路、隨意調(diào)頭等，導(dǎo)致堵車(chē)嚴(yán)重。

　　調(diào)查：拉客是家庭唯一經(jīng)濟(jì)來(lái)源

　　5日早上7點(diǎn)多，來(lái)自儋州那大的陳師傅便開(kāi)著“風(fēng)采車(chē)”出門(mén)了。陳師傅“風(fēng)采車(chē)”的“運(yùn)營(yíng)”線路很單一：學(xué)院路口的公交車(chē)站往返海南醫(yī)學(xué)院小門(mén)，單程價(jià)格為2元。“我早上7點(diǎn)多出來(lái)，干到中午2點(diǎn)多;下午5點(diǎn)多再出來(lái)，干到晚上12點(diǎn)。”

　　“我跟老婆在海口開(kāi)‘風(fēng)采車(chē)’已經(jīng)2年多了。除去油費(fèi)，我們倆每天大概能賺個(gè)100元，一個(gè)月也就3000元不到。除去小孩上學(xué)、房租、生活費(fèi)，每個(gè)月剩不了多少錢(qián)。”陳師傅說(shuō)，開(kāi)“風(fēng)采車(chē)”能夠維持生活就已經(jīng)不錯(cuò)了。

　　“那天，我看報(bào)紙說(shuō)，海口已經(jīng)全面禁摩了。如果以后真的不能開(kāi)車(chē)了，那我們只能回老家了。”陳師傅說(shuō)，希望政府也能考慮一下他們的實(shí)際困難，不要一味只是抓個(gè)不停。

　　在府城高登街，幾位車(chē)主告訴記者，他們大多是從農(nóng)村上來(lái)，“三車(chē)”拉客是家里唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。碰上交警抓車(chē)，常常是車(chē)輛剛被沒(méi)收，就重新購(gòu)置新車(chē)?yán)^續(xù)上路“營(yíng)運(yùn)”。

　　問(wèn)題：天天抓車(chē)可車(chē)越抓越多

　　海口市交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為打擊“三車(chē)”的違法行為，交警部門(mén)成立摩托車(chē)(含兩輪、邊三輪、正三輪)聯(lián)合整治小組并出臺(tái)整治方案，常年開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。但該負(fù)責(zé)人也表示，在整治“三車(chē)”的過(guò)程中，一些三輪摩托車(chē)車(chē)主帶人圍堵交警、咬傷協(xié)管員、大鬧交警隊(duì)的情況時(shí)有發(fā)生。而且部分車(chē)主剛被扣車(chē)、明天又買(mǎi)輛新車(chē)?yán)^續(xù)營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象也是非常普遍，給整治工作帶來(lái)不小的困難。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2009年海口實(shí)施“五大工程”環(huán)境綜合整治以來(lái)，各部門(mén)查扣的機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和人力三輪車(chē)數(shù)量達(dá)3000多輛，同時(shí)有關(guān)部門(mén)還聯(lián)合執(zhí)法，搗毀了數(shù)十個(gè)非法拼裝“三車(chē)”的黑窩點(diǎn)。同時(shí)，記者還從海口市“五大工程”辦獲悉，為加大打擊違法駕駛和三輪車(chē)違法入市，海口在加大巡查督辦力度的同時(shí)，研究制定了《聯(lián)合整治違法“三車(chē)”工作方案》，并確定從5月份開(kāi)始全面實(shí)施。

　　聲音：對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)實(shí)行“斷油”

　　“三車(chē)”非法上路、營(yíng)運(yùn)是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，其徹底整治涉及到違法入市行駛、非法營(yíng)運(yùn)、車(chē)輛拼裝、殘疾人和下崗職工的就業(yè)、生計(jì)等方方面面的問(wèn)題。如何整治“三車(chē)”這一城市管理中的頑疾，有效治理之策何在?有關(guān)部門(mén)和各界人士提出許多意見(jiàn)和建議。

　　市民劉先生認(rèn)為，“三車(chē)”泛濫不僅影響城市的交通秩序，還有損城市的文明形象，而且容易造成交通事故，危害公共安全，所以應(yīng)該嚴(yán)厲打擊堅(jiān)決取締。律師蔡先生說(shuō)，不少“風(fēng)采車(chē)”都是拼裝車(chē)輛，質(zhì)量沒(méi)有任何保證，加上這種車(chē)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，一旦發(fā)生交通事故，非法營(yíng)運(yùn)人又沒(méi)有賠償能力，乘客的合法權(quán)益就得不到有效保障。

　　“平時(shí)，提起三輪車(chē)在路面上的胡作非為，大家眾口一詞地予以譴責(zé)，可是當(dāng)交警或城管等執(zhí)法人員在查扣這種車(chē)輛時(shí)，一些圍觀者卻站出來(lái)為他們求情。”吳先生認(rèn)為，這是很奇怪的現(xiàn)象，同情弱者不能喪失是非觀念。同時(shí)，吳先生認(rèn)為，海口出租車(chē)太貴、公交系統(tǒng)不發(fā)達(dá)也是“三車(chē)”泛濫的原因之一，“如果出租車(chē)的起步價(jià)便宜些，三輪車(chē)和摩的自然就沒(méi)了市場(chǎng)。”

　　采訪中，也有部分市民建議，海口政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該聯(lián)合中國(guó)石化公司、中國(guó)石油公司等單位，對(duì)無(wú)牌摩托車(chē)實(shí)行“斷油”——禁止給無(wú)牌摩托車(chē)加油。

　　而海口市民陳先生認(rèn)為，“三車(chē)”泛濫成災(zāi)、屢禁不絕，至少有兩點(diǎn)原因：一是存在市場(chǎng)需求，有人愿意出錢(qián)坐車(chē)，三輪車(chē)主受利益驅(qū)使，便不惜違法違規(guī)載客賺錢(qián);二是海口仍存在就業(yè)難問(wèn)題。市民黃女士也表示，既然海口城區(qū)內(nèi)有這么多三輪摩托車(chē)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)工作，說(shuō)明還是存在一個(gè)巨大的市場(chǎng)，如果單純一刀切地取締，將會(huì)對(duì)市民出行帶來(lái)不便。