“三亞一日游”旅游車6年未增 黑車撐著市場

來源：人民網     作者：謝    2010-04-26

　　近日，有三亞旅游車從業人員向人民網三亞頻道反映，稱三亞一日游車輛已經多年沒有再增加過，同時還在不停的被淘汰報廢，導致一日游散客接待能力完全不能滿足市場的需求。同時，三亞一日游車輛不能進入陵水、保亭等三亞大旅游圈內經營，大大影響了旅游接待的服務質量和三亞對周邊市縣的輻射帶動作用，希望相關部門予以重視、解決。

　　“三亞一日游”旅游車數量6年未增

　　“我們現在很苦惱，很多高端旅游團來到三亞之后，我們找不到合適的接待車輛來為他們服務，迫不得已只能去找黑車，這讓我們的服務質量大打折扣。”海南某國際旅行社負責接待國外客人的溫先生一見到記者就大吐苦水，據溫先生介紹，三亞已經連續6年多沒有添置過一日游的車輛，因此，三亞一日游車輛普遍存在車況差、檔次低的問題，難以滿足日益增長的高端散客的接待需求。“我們現在接待外團想找個合法運營的別克商務車都很難。”

　　為了證實他說的話，4月23日，記者在溫先生的帶領下，走訪了幾家三亞一日游的固定景點，比如蜈支洲島、南田溫泉、呀諾達雨林和檳榔谷景區等，發現在這些景區中的一日游車輛大多數是破舊的金杯面包車，只有在檳榔谷景區看到了一輛別克商務車。

　　據相關業內人士介紹，目前，三亞市具有合法營運手續的一日游車共有415輛，其中大部分車型為金杯、福田面包車，瑞風、別克等檔次較高的商務車僅不到30輛，在旅游旺季完全不能滿足三亞散客市場的接待工作。“2004年5月份之后就再也沒有批過新的一日游車牌照，近幾年來還一直在被報廢淘汰，現在合法的一日游車越來越少了。”該業內人士表示，現在三亞一日游車輛的現狀是：旺季的時候不夠接待，淡季的時候又被一些“黑車”搶生意，且能夠接待高端散客的高檔車輛奇缺。

　　黑車撐著三亞旅游接待市場的半邊天

　　海南省旅游發展委員會網站的數據顯示，2003年三亞旅游飯店接待人數為295.42萬人；2004年三亞旅游飯店接待人數為363.85萬人；2009年三亞旅游飯店接待人數達666.83萬人，2009年旅游飯店接待人數是2003年的2.2倍，但一日游的車輛卻比2003年減少了100多輛，車輛數與接待人數的嚴重失衡注定造就了三亞旅游接待市場黑車泛濫的局面。

　　據業內人士介紹，這些黑車都是沒有旅游營運資格的車，在三亞旅游市場上運營的黑車保守估計也有2000輛左右，“現在的情況是，如果沒有黑車參與運營，在旅游旺季時，三亞的旅游接待市場將會崩潰，因為合法的旅游車數量實在太少了。”該業內人士形象的描述道，是黑車撐起了三亞旅游接待市場的半邊天。

　　對此，海南某國際旅行社負責接待國外客人的溫先生告訴記者，他們經常因為給高端散客安排了檔次偏低的金杯面包車而遭到投訴，無奈之下，只能轉頭去找一些檔次較高的黑車，但是，這樣一來，他們就面臨著黑車帶來的種種困擾。溫先生說：“我們都知道，黑車沒有合法的運營手續，保險也不齊全，‘甩客’、‘宰客’等行為經常發生，靠他們怎么能保證服務質量？”

　　黑車司機希望“漂白”

　　近日，有網友在人民網海南視窗《百姓聲音》欄目發表一篇題為《三亞一名旅游黑車司機的自白》的帖子，稱他也不愿意偷偷摸摸的營運，想將自己“漂白”。

　　進入百姓聲音查看原帖>>>

　　23日，記者聯系了這位發帖的黑車司機，他告訴記者，由于合法的三亞一日游車多數已經陳舊老化，而且絕大部分是面包車，沒有幾輛瑞風商務車或者檔次更高的商務車來滿足日益增長的三亞自由人和境外散客這類高端客源市場，看到了這個商機，自己便購買了一輛瑞風商務車來進行高端散客的接待，生意也比較好，“黑車生意都這么好，說明確實是有這個市場。”他說，目前三亞一日游的車輛在旅游淡季還能勉強滿足接待，但是到了旅游旺季，是根本滿足不了的，這給了黑車很大的生存空間。

　　“我們也不希望偷偷摸摸的營運，希望政府相關部門能夠認真調研市場，給我們一個‘漂白’的機會。”他說。

　　合法一日游車：我們被迫甩客

　　在三亞一日游車的市場上，困擾合法運營資格一日游車的不僅僅是黑車給他們帶來的經濟損失，最讓他們感到頭痛的是自己經常“被迫甩客”而遭到投訴。

　　“一些客人想去三亞周邊的猴島、檳榔谷、呀諾達這些景區，但是我們都不敢去，去了那邊被抓到就要罰款，這時候我們只能‘被迫甩客’了。”三亞一日游車的業內人士告訴記者，交通運管部門限定三亞一日游車輛的經營范圍只在三亞市范圍內，如果發現他們將客人拉到三亞市以外的景區，便會被處以高額的罰款，“我們合法的車到了那些景區也就成黑車了。”

　　該業內人士告訴記者，現在困擾他們一日游車司機最大的問題就是不許跨區域經營的限制，“客人既然來了，就不僅僅只是想在三亞玩，他們也很想去三亞周邊一些好玩的景區看看，但這下就難倒我們了。”他說，答應客人的要求，就面臨著被交通運管部門罰款的危險，不答應的話又可能遭到客人的投訴，“真的希望交通運管部門能夠放開這方面的限制，這也有利于我們提高服務的質量啊。”

　　三亞周邊景區：希望有一個開放的交通環境

　　三亞的一日游車不能到周邊市縣去經營，那些融入在三亞大旅游圈內的周邊市縣景區又是如何看待的呢？

　　南灣猴島景區董事長代國夫表示，近年來，隨著猴島景區知名度不斷的提升，越來越多的游客希望能到猴島游玩一番，但車輛經營范圍的限制成為三亞周邊旅游景區發展的瓶頸，“三亞的一日游車不能到陵水來運營，這本身就是一個弊端。”代國夫認為，建設國際旅游島，交通首先要暢通無阻，而三亞作為一個國際知名的旅游目的地，就應該利用自己的旅游強勢品牌來帶動周邊市縣的發展，但是交通的問題制約了三亞對周邊貧困市縣經濟的輻射拉動作用。

　　海南檳榔谷景區營銷總監周浩稱，旅游車這樣的經營管理模式很不合理，“我們景區距離三亞地界就500米，但三亞的一日游車卻不能過來，這樣的政策是不合理的。”周浩說，檳榔谷景區的客源中，有三分之一是來自三亞的散客，在旅游淡季禁止三亞一日游車輛進入檳榔谷景區對他們來說無疑是“雪上加霜”。

　　作為具有海南獨特雨林資源的呀諾達景區位于保亭境內，他們也面臨著同樣的問題，該景區董事長張濤在告訴記者，4月25日海南省交通廳的稽查人員才在他們景區門口查扣了兩輛三亞的一日游車，“這樣的地區保護政策是不應該的，很多游客都坐飛機從國外來海南玩了，但在這里卻被我們自己的政策約束了，這種政策不利于向游客展現一個全面的海南島。”

　　張濤認為，熱帶雨林才是海南在國內獨具的資源，這么好的資源卻因為我們自己的政策的制約而不能讓游客很方便的看到，這是海南旅游發展的一大軟肋，“這也很不符合國際旅游島‘開放’的理念，建設國際旅游島應該把整個海南作為一個大城市來看待，我們強烈呼吁取消這種不利于海南整體發展的設卡行為。”