海口職能部門負責人暢談旅游島建設工作思路

來源：海口晚報     作者：蔡于博    2010-04-17

海口努力打造宜居、宜業、宜學、宜游品位之城。 本報記者 黃一冰 攝

編者按

　　“建設國際旅游島，打造宜居、宜業、宜學、宜游品位之城”理論座談會上，相關負責人的話語之間，各職能部門建設國際旅游島的工作思路脈絡呼之欲出，相關行業或可從中獲取對事業有所裨益的信息。　　

　　文體局：五大文體工程扮靚海口

　　文化廣電出版體育局局長徐濤透露2010 年該局將圍繞城市發展目標，啟動推出五大文體工程，為國際旅游島建設提供文化支持。

　　實施品牌活動工程，精心策劃大型文體賽事和品牌節慶活動。舉辦中國鐵人賽、熱氣球節、亞洲沙灘排球錦標賽等精品賽事和萬春會、換花節、冼夫人文化節等地方特色節慶活動。

　　實施精品文化工程，打造精品文化娛樂活動。海口將繼續執行精品文藝演出的補貼政策，創新文化發展平臺，做到月月有精品、周周有演出。

　　實施名城保護建設工程，進一步發掘、發展民俗文化、海洋文化、火山文化等，以文物景點和非物質文化遺產為主體打造一條海口文化旅游體驗精品線路，提高旅游文化品位。

　　實施文化產業發展工程，促進國際文化合作與交流。配合市里啟動影視體驗主題公園建設，探索文化創意產業的發展。

　　實施文化惠民工程，策劃舉辦具有濃厚群眾基礎和國內外游客廣泛參與的文化體育娛樂活動，構建“歡樂海口”的文化大格局。

　　住建局：“四房”并軌 綜合保障

　　市住房和城鄉建設局副調研員王賀清表示，該局將適應旅游房地產的發展要求，積極培育具有熱帶濱海文化融旅游、休閑、度假、居住為一體的高端項目。努力打造以旅游度假為目的，全部或部分實現旅游功能的房地產開發項目，真正實現以房地產業促進旅游業發展，以旅游業帶動房地產業發展。

　　市住房和城鄉建設局將繼續嚴密監測市場態勢，采取積極措施，加強監管，嚴肅查處捂盤惜售、哄抬房價、虛構合同、囤積房源等違法違規行為。繼續抓好住房保障工作，構建我市廉租住房、公共租賃房、經濟適用房、限價商品房并軌的綜合保障模式。將認真研究解決物業服務存在問題。建立健全有效的物業管理協調機制，強化指導、監督和協調。

　　市政市容管委會：五個結合美化城市

　　市市政市容管理委員會副主任王陛佳表示該局將強化環境綜合整治意識，加大環境綜合整治力度，努力做到“五個相結合”：平時整治與突擊整治相結合，平面整治與立面整治相結合，硬件與軟件相結合，嚴格考核與督查指導相結合，機關干部與社會參與相結合。

　　探索環境綜合整治精細化、常態化、社會化、規范化之路，提升市政市容建設和管理水平。通過全面的整治，使環境得到凈化、綠化、美化，建設起一座靚麗的城市，真正做到“留得住人”。

　　規劃局：濱海大道改造建綠色慢行系統

　　市規劃局著眼于通過示范街建設，探索突出城市街道景觀特色、提升景觀環境品質的策略和措施，助力海口品位之城建設。市規劃局副局長劉涌濤表示濱海大道將作為示范街進行旅游化改造。

　　依托輔道整合臨街出入口，減少地塊對主路的開口數量，相應地將停車場往建筑兩側、南側布置，前庭減少停車位。靈活設置港灣式公交站點，合理布置公交專用道，也可為將來旅游觀光巴士通行所用。構建“公交+慢行”的一體化交通出行模式，將公交線路和站點的設置、換乘與綠色慢行系統有機銜接，方便市民和旅游者出行。

　　假日海灘—西秀海灘連接串起的西海岸帶狀公園將利用綠色慢行系統的構建來增加景區的休閑元素，吸引人的停留。把人的活動引向大海，展示海洋文化；適當增加旅游服務中心、休憩場所、餐飲設施、自行車租賃點等配套服務設施，提供舒適方便的服務。

　　在濱海大道改造中，通過街區功能整合、綠色慢行系統構建、建筑前庭整理等創造公共活動開敞空間，開辟城市旅游休閑活動的空間場所。

　　發改委：新增財力55%以上用于民生

　　市發展和改革委員會副主任郭志偉表示海口有充足條件打造“一城、兩市、三中心”，即“國際旅游島品位之城”、“全國旅游業改革創新示范市”、“全國綠色低碳城市”、“全省綜合服務中心”、“全省現代服務業中心”、“區域經貿文化交流中心”。

　　郭志偉認為海口應強化省會中心城市功能。以區域一體化協調發展的同城理念，加快以海口為中心的瓊北都市經濟圈建設，主動融入泛珠三角、北部灣等區域發展。以省會中心城市的綜合性優勢，充分發揮政治、經濟、文化、科技、教育、衛生和交通等功能優勢，積極承擔起國際旅游島中心城市的責任和義務，為海南國際旅游島建設提供高水平的綜合保障服務。海口應加快經濟結構調整，促進現代服務業與新型工業和現代農業有機融合、協調發展，加快構建以現代服務業為主導的產業體系，增強產業核心競爭力，實現經濟的跨越式發展。

　　在郭志偉看來，我市應堅持生態立市、環保優先，加快發展低碳經濟。堅持把新增財力的55%以上用于民生社會事業發展，推動基本公共服務均等化，著力解決住房、就業、養老等方面的突出問題，加快發展教育、醫療、文化等社會事業。

　　旅游委：建設綜合性旅游服務平臺

　　作為我市旅游主管部門，市旅游發展委員會將更多的目光聚焦于與旅游相關的設施、服務的配套上。

　　市旅游委副主任蔡俏表示將加強旅游立法工作，完善旅游相關法規。依托信息技術，提升海南旅游管理和服務水平。在交通樞紐、景區、城市廣場等游客較為集中的場所設立游客服務中心。建設具有宣傳促銷、咨詢、預訂、投訴等功能的綜合性旅游服務平臺，健全旅游公共服務網絡。完善旅游標識系統。強化管理規范、清潔衛生、方便游客的旅游廁所設施建設。建立健全旅游安全預警和應急機制，完善應急救援、公共醫療、衛生檢疫防疫等安全救助體系。

　　蔡俏建議大力發展與旅游相關的現代服務業。在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。辦好博鰲亞洲論壇年會，完善博鰲會展服務設施，積極招徠承辦各種專題會議展覽，舉辦博鰲國際旅游論壇和國際旅游商品博覽會，培育國際會展品牌。優化會展業發展環境，對入境參展商品依法給予稅收優惠和通關便利。

　　同時，蔡俏也表示產品開發要上檔次，營造吸引游客的文化氛圍。通過職業教育、 就業培訓提升從業人員素質。健全醫療保障設施，讓游客無后患之憂。