羅保銘：海南會時時記著房地產泡沫的創傷

來源：中國經營報     作者：蔡于博    2010-03-07

　　“你嘗嘗這是我們海南的水果蓮霧。”海南省省長羅保銘親切的招呼記者吃水果。這次全國兩會海南代表團特意帶了很多海南當地水果招待客人。

　　3月4日，在海南團北京駐地，羅保銘接受了《中國經營報》記者的獨家專訪。往年并沒有太多媒體關注的海南團，在2010年兩會卻成了追捧熱議的對象。而就在頭一天，“海南國際旅游島建設”再次出現在全國政協常委會工作報告中。報告指出，海南國際旅游島建設已上升為國家戰略。

　　羅保銘告訴《中國經營報》記者：“海南不會忘記歷史上曾經栽過的跟頭。時時想到我們過去曾經受到過房地產泡沫的創傷。”

　　《中國經營報》：你怎么看待近期海南高漲的房價？

　　羅保銘：中央國務院文件對海南國際旅游島批復后，實際上從我們建設國際島角度關注的還是針對旅游產業相對開放的政策。比如購物免稅、落地免簽等政策。但市場上反應很快的是房地產。很多人認為不正常。其實在任何國家都一樣。任何一個新的因素出來的時候，房地產都會是最早有反應的市場之一。現在海南的房地產市場，很大程度上取決于人們對海南發展預期的判斷，和對整個海南土地房產增值的預期。

　　這種情況下，買房的人也在買未來投資增值預期。這種需求刺激了海南房價上漲。再加上媒體對海南國際旅游島國家戰略、開放政策的預期報道，也對房市產生刺激作用。現在，整個國家外來熱錢增多，股市超過3000多點，整個中國經濟向好，這些都起了相關的刺激作用，再加上國際旅游島的由頭才促成了今天房產的大熱。我們對這件事看得很清楚。

　　政府當然應該冷靜對待。我們有前科教訓。現在國家旅游島的正式規劃還沒批，我們應該靜下心來、理理思路、規劃精細。盡管市場很熱，房市很熱，媒體很熱，但我們頭腦要清醒。時時想到我們過去曾經受到過房地產泡沫的創傷。把土地規劃控制住，土地批量控制住，這就栽不了大跟頭。

　　《中國經營報》：海南房地產未來的走勢你如何判斷？你擔心泡沫嗎？

　　羅保銘：前段，政府出臺了兩個暫停政策，有質疑聲認為，這反而刺激了房地產捂盤導致價格大漲。但是房地產商都是追求利潤的。在人們需求旺盛的時候，政府暫時不批了，卻成了地產商漲價的借口。事實證明，現在又開始出現有價無市的情況。我們認為兩個暫停這本身就是把雙刃劍，我們只是在雙刃劍當中權衡利弊，取大利。

　　海南不會出現泡沫，因為這次海南房價攀升根源在于資源稀缺、需求旺盛、供需失衡，與1988年的需求不足有著本質區別。兩個限制政策將在3月底停止。日前海南出臺了繼續打擊炒房行為的政策。主要涉及實行商品住房買賣合同網上簽約、備案及合同注銷備案制度。要求開發企業在訂立商品住房買賣合同后10天內辦理備案手續和預告登記；逾期不辦理的，暫停預售許可等方面，5月1日起將會實施。

　　《中國經營報》：海南發展的22年，定位幾經搖擺。是否發展工業一直備受爭議？此次國際旅游島規劃的出臺意味著什么？工業和旅游業如何抉擇？

　　羅保銘：我們現在發展走了22年，一直在探索海南發展的路子。現在國務院要求我們以發展旅游業為主導，這是保護海南的發展之路。曾經，海南也提出過“一省兩地”。“一省兩地”當中，我們發現海南島嶼的特性，使得這里的工業水平極低，配套能力差。所以工業很難發展。原料進來，產品出去，運費相當高。比如生產手機殼，就需要機加工。但海南卻沒有大的機械修配車間，磨具壞了，還得拿到廣州修。這個過程中我們一步步認清了海南工業基礎的薄弱。

　　這一次國際旅游島結束了這一歷史，很明確，以旅游為重點，以現代服務業為主導，海南經過10年的努力，要使服務業的增加值占GDP的比重超過6%。這十分明確，而在這種時候，發揮資源加工業也可以。但以旅游為重點、現代服務業為主導的發展定位不能變。

　　海南未來的工業可能還是以自然資源為重點的資源加工業。而對以往的工業，現在來看，布局也比較合理，基本全部都集中到洋浦西部林海一個地方。

　　《中國經營報》：對政府而言，如何把握這個機遇，如何作為？

　　羅保銘：首先，就是把海南經濟社會發展的總規劃，土地利用規劃搞好，這是實現海南可持續發展的最重要的前提。過去我們有，現在必須修編完善。其次，做好海南長遠發展的土地利用規劃。最后，搞好海南重大項目合理布局和配置，比如中長期的跨海工程、長江核電、瓊海博鰲論壇，包括隨著海南人流客流的發展，海南國際機場需要擴建改造，這些都是增進海南長遠發展所需的最重要的配置。