用資本利得稅擠掉海南房價泡沫

來源：現代快報     作者：蔡于博    2010-02-28

復旦大學住房政策研究中心執行主任，瑞典烏普薩拉大學房地產與城市研究所兼職研究員。

　　在國際旅游島國家戰略的利好消息下，海南房價再次上演了上世紀90年代初的瘋狂一幕。泡沫、崩盤，這將成為海南新一輪發展的關鍵詞嗎？星期柒新聞周刊專訪了復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰副教授，他認為，海南國際旅游島的成敗還在于政府能否對房地產市場進行有效調控。“我們可以在海南做物業稅的試點，或者征收高額房地產交易資本利得稅，鎖定房產投機行為。”陳杰說。

　　海南房產就像小盤股

　　星期柒新聞周刊：您如何看待海南房價出現了暴漲？

　　陳杰：海南有點像股市中的小盤股，大家看好，量一大就容易炒起來。特別是一些“坐莊”的再互相一炒，一下子就能把價格炒高。這跟上海還不一樣，雖然上海炒樓的資金也很多，但畢竟盤子大。

　　星期柒新聞周刊：有觀點認為，海南過去十幾年的房價始終在谷底徘徊，這次是一個補漲，您是否認同這一說法？

　　陳杰：海南在上世紀90年代初經濟崩潰后，確實在這近20年時間里一直在消化之前的惡果，補漲的因素是有一些的。但是年初的暴漲局面肯定是炒作出來的。市場中的商品不應該出現這樣的情況，如果短期內這種勢頭不能迅速冷卻的話，就會自我放大形成泡沫，最終很容易毀了海南的未來發展之路。

　　用資本利得稅逼退投機資金

　　星期柒新聞周刊：海南的房價應該如何調控？

　　陳杰：房價的調控需要政府和市場相互結合。一方面政府應該擴大信息透明度，透明土地供應量和土地出讓過程，避免被莊家坐莊。

　　另一方面，從需求的角度來說，海南還可以通過稅收進行調節。比如，進行物業稅的試點，如果這個有困難，那么可以實行房產交易稅，規定三年或五年之內轉賣，征收30%-50%的資本利得稅。

　　星期柒新聞周刊：這種做法有成功的經驗嗎？

　　陳杰：韓國就有比較成功的經驗。為了抑制房價的大起大落，韓國政府寧愿犧牲流動性，對兩年內交易的房產征收50%的資產利得稅，很快就將投機資金擠了出去。

　　國際旅游島還需多種產業支撐

　　星期柒新聞周刊：您認為，海南此次房價的大漲和上世紀90年代初有區別嗎？

　　陳杰：這次和上世紀90年代初還是有區別的，現在有基本面的支撐，而以前僅僅是一個沙灘上的口號：我們要搞特區了，千軍萬馬下海南。現在海南還是有一些比較成熟的產業，比如旅游業確實做得比較好，有一定的基礎。

　　星期柒新聞周刊：那國際旅游島的發展在現有基礎上還需要哪些支撐？

　　陳杰：國際旅游島是一個綜合的經濟體，要多個產業的支撐配套，比如物流產業、零售、航空、人才配套、商業等等。關鍵還是城市的規劃和發展，打造一個真正宜居的環境，這樣大家才能愿意來，不是光有酒店就可以的。