海南海口培育旅游新產品新業態

來源：海口晚報     作者：蔡于博    2010-02-28

　　業內建議拓展產業鏈創新富有國際競爭力旅游產品體系

境外郵輪進入海口。（資料圖片） 本報記者 李漢仁 攝

　　國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見（下稱《意見》）提出，要建設富有海南特色的旅游產品體系。依托優勢資源，發展特色旅游產品，進一步優化旅游產品結構。豐富熱帶濱海海洋旅游產品，積極發展郵輪產業。研究完善游艇管理辦法，創造條件適當擴大開放水域，做好經批準的境外游艇停泊海南的服務工作。積極發展自駕車觀光游、特色房車游和體育休閑項目，合理布局，規范發展高爾夫旅游等。

　　專家建議，相對于國務院的意見，海口應該有序發展高爾夫產業、加快發展商務會展業、積極發展游艇、郵輪服務業、探索發展博彩娛樂業、規范發展旅游房地產業、大力發展文化體育、商業服務等旅游相關產業。通過培育旅游新產品和新業態，創新富有國際競爭力旅游產品體系。

　　□本報記者光明 實習生李民

　　規范有序發展高爾夫旅游

　　隨著經濟發展，國內中產階層逐漸壯大，相當一批人將成為高爾夫球客的后備軍。據預測，中國潛在的高爾夫球人口有500萬之多。海口氣候適宜，交通、金融、信息、商務等配套設施完善，符合開展國際高爾夫的要求，并具有顯著的價格優勢。目前，海口旅游區已有一些達到國際標準的高爾夫球場，如美視、南麗湖和旭華月亮灣。這些球場檔次高、類型多、各有特色，有國際高爾夫設計大師的優秀作品，兼有豪華型和大眾型，但相應的配套設施還有待完善。

　　《意見》指出，海南應該在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態環境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續的前提下，科學規劃，總量控制，合理布局，規范發展高爾夫旅游。

　　對此，海南旅游研究所所長楊哲昆建議，海口應該加大國際客源市場開發，開發定制化高爾夫旅游產品。以高爾夫運動知識普及、適量的迷你高爾夫球場建設為重點，推動高爾夫市場本土化發展。建設“海口國際高爾夫學院”，開展高爾夫專業教育與培訓，培養高爾夫專業服務人員和高爾夫運動專業人才，形成世界著名、國內領先的海口高爾夫國際賽事基地、休閑旅游基地和教育培訓基地，以基地建設帶動高爾夫產業化發展。

　　據市旅游委相關負責人介紹，今年3月，海口借博鰲國際旅游論壇舉辦契機，圍繞“全球化高爾夫與海南國際旅游島建設”主題舉辦博鰲國際旅游論壇2010海口高爾夫與旅游主題論壇，從立足海口發展高爾夫的區位優勢和培育旅游新業態的實際出發，為國際旅游島獻計獻策，努力推動海口高爾夫的發展，帶動相關產業經濟的發展，逐步打造成為“中國高爾夫旅游之都”和“世界高爾夫旅游目的地”。

　　為融入世界游艇旅游先行先試

　　海口是中國大陸惟一的北岸城市，沿海岸線分布著眾多的優良港灣，為游艇業的發展提供了有利的自然地理條件和優越的區位優勢。北岸海域最大的特點是有風無浪，常年適合水上運動，這在全國是獨一無二的，非常適合發展郵輪游艇、水上競技等為主要內容的戶外有氧運動。

　　優越的地理環境和巨大的消費潛力，給海口游艇產業發展提供了前提條件；政府導向和政策優勢，帶來了良好的投資環境；而企業則直接助跑海口游艇產業的大發展。

　　記者近日在現場采訪時了解到，新埠島公司新埠島游艇俱樂部及游艇展廳的主體施工已經完成，游艇港池預計在今年年底竣工。游艇俱樂部周邊的五星級酒店、水岸商業街和低密度住宅的地下室施工結束，游艇俱樂部的興建拉開了整島開發的帷幕。

　　國務院《意見》指出，海南要研究完善游艇管理辦法，創造條件適當擴大開放水域，做好經批準的境外游艇停泊海南的服務工作。積極發展郵輪產業，建設郵輪母港，允許境外郵輪公司在海南注冊設立經營性機構，開展經批準的國際航線郵輪服務業務。

　　據市旅游委相關負責人介紹，2010年3月，海口將以博鰲國際旅游論壇舉辦為契機，圍繞“中國游艇產業發展與海南國際旅游島建設” 主題，舉辦博鰲國際旅游論壇2010海口游艇經濟主題論壇，以游艇產業為切入點，為中國游艇旅游業融入世界游艇旅游的發展積極探索、先行先試。

　　專家建議，海口應以游艇碼頭建設為先導，帶動游艇相關配套產品生產、游艇駕駛培訓、游艇會展等產業的發展，延伸產業鏈。深化海口與香港郵輪旅游的合作，鼓勵境外郵輪公司在海口注冊設立經營性機構，開展經批準的國際航線郵輪服務業務。

　　拓展旅游相關產業鏈

　　在規范有序發展高爾夫旅游、積極發展游艇、郵輪服務業的同時，業內建議海口應根據國務院《意見》精神，發展和培育旅游新產品新業態，拓展旅游相關產業鏈。

　　加快發展商務會展業。海南國際會展中心已經開建，建成后將迎來的第一個大型會議是2011年泛珠三角區域合作與發展論壇。海口市會展辦負責人吳家宏介紹，海口出臺會展業發展若干意見，設立發展會展業專項資金，通過市場化運作的方式，實現會展經濟向產業化發展。省會議展覽協會會長楊學功建議，將海口率先建設成海南省商務會展強市，促進海口會展業與旅游業的融合發展。

　　探索發展博彩娛樂業。業內建議，海口應研究確定博彩娛樂業試行發展的特定區域，加強相關法規的制定與細化、準入管理制度的框架建設；探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票；從賽馬起步，為博彩娛樂業引入積累經驗，為博彩娛樂業由定點管理向轄區專營管理奠定基礎。

　　規范發展旅游房地產業。海口市房形勢分析專家何中光建議，海口應積極引導以旅游度假為核心功能的房地產產業發展，鼓勵發展富有海口特色、面向高端消費的高品質星級賓館和多元化旅游度假療養村等長年經營性房地產項目，適當控制避寒、養生等度假居住型房地產項目發展規模與速度，嚴格控制非旅游房地產項目占據大量景觀和環境優美的地域，鼓勵發展家庭旅館經營和房屋租賃經營。

　　大力發展文化體育、商業服務等旅游相關產業。楊哲昆認為，海口應依托城市大型文化體育設施建設，形成文化創意、影視制作、演藝娛樂、特色運動項目等集聚發展的區域，為旅游與文化體育的融合發展創造物質基礎。建設和經營好免稅店，將海口建設成為海南國際購物中心的核心。制定實施觀光農業、休閑農業支持計劃。加強研發設計，發展特色旅游食品、服飾、工藝品加工業。培育發展游艇、高爾夫用具等旅游裝備制造業。