堅持政府主導開發模式三亞海棠灣開發后繼發力

來源：海南日報     作者：許甲猛    2010-02-28

　　省委常委、三亞市委書記江澤林在（2月26日市縣委書記座談會）發言中詳細介紹了國家海岸海棠灣的開發建設情況，結合海棠灣政府主導的土地開發模式，重點探討了海南的土地開發模式，指出三亞今后在原則上不允許企業參與土地一級開發。

　　截至去年年底，海棠灣的55個開發建設項目累計完成固定資產投資近75億元，目前已有15家超五星級酒店陸續進場。深受外界關注的解放軍總醫院海南分院的項目建設全速推進，去年完成投資2個億。海棠灣開發是三亞今年工作的重中之重，今年海棠灣將建設重點項目69個，計劃投資近120億元，主要項目有中國民生銀行投資的沃頓財富學院和炎黃藝術中心、南國影視基地、海洋公園等。

　　在發言中，江澤林指出，土地開發最重要的是要結合實際情況，在不同的地區開發不同的項目要采取不同的模式。他提出政府在開發時，有必要正視企業參與土地一級開發的模式，并慎用這種模式。他認為，企業參與土地一級開發固然具有大面積統一規劃開發等優勢，但也會帶來一些不容忽視的問題。結合海棠灣堅持政府主導開發的模式，無論是在控制基礎設施的開發建設成本還是在土地的招、拍、掛環節選擇建設項目企業都能牢牢掌握主動權，能有效避免土地的價格和價值的扭曲現象，扭轉政府在招商中的被動局面。

（記者譚麗琳陳成智）