姚華松：對海南建設(shè)"國際旅游島"的五點看法

來源：荊楚網(wǎng)     作者：蔡于博    2010-02-05

　　以全省名義發(fā)展“國際旅游島”，得到國務(wù)院的審批。在我看來，這不僅是一個經(jīng)濟(jì)事件，更是一個政治事件。這不僅是一個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革事件，更是一個政治革新事件。過去的一年，美國次貸危機(jī)引發(fā)全球危機(jī)，歐盟諸國明爭暗斗，中東騷亂頻發(fā)，日本政治動蕩，風(fēng)景這邊獨好。2009年，中國GDP實現(xiàn)了8。7%的高額增長，作為“金磚四國”之的中國，在世界格局中的經(jīng)濟(jì)實力、政治影響力正越來越強(qiáng)。無論是國際會議來自中國身影和聲音，還是國際媒體對中國空前的關(guān)注，中國成為引領(lǐng)和構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)和政治新秩序的重要一員。在這一形勢下，包括旅游業(yè)在內(nèi)的中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將步入一個全新的發(fā)展階段。選擇自然、人文和生態(tài)和諧的海南島作為發(fā)展旅游的橋頭堡，這不僅對于海南經(jīng)濟(jì)和社會崛起具有重要意義，對于對于中國旅游業(yè)參與世界競爭、中國整體形象提升、展示中國新形象也大有裨益。“看中國，始于看海南”、“Welcome to China， Welcome to Hainan”、“來中國，不來海南，等于你沒有來中國”將成為新的旅游導(dǎo)詞。可以預(yù)見，海南旅游業(yè)的發(fā)展乃至在海南旅游帶動下的中國旅游業(yè)的發(fā)展，將呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展勢頭。

　　同時，我也注意到最近出現(xiàn)的一些新情況，比如國際旅游島導(dǎo)向下的房價瘋漲、大量買地、囤地現(xiàn)象，旅游業(yè)過分泛化。對此，我提幾點看法。

　　一、以建立國際旅游島為起點，開發(fā)海洋文化，向海洋進(jìn)軍。一直以來，中原文化、北方文化、嶺南文化、西部內(nèi)陸山區(qū)占據(jù)中國文化體系的主導(dǎo)地位，海洋文化一直是中國文化體系中的軟肋。此前，廣東曾提出開發(fā)海洋文化，但限于口頭說教。作為四面環(huán)海的海南島，加上國際旅游島的契機(jī)，一定要在“向海洋進(jìn)軍”上邁出實質(zhì)性步伐，探索出一條開發(fā)海洋文化的道路。

　　二、旅游與房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)劃清界限。要嚴(yán)厲杜絕借旅游開發(fā)為目的的囤地行為，要杜絕過旺的投資制造海南經(jīng)濟(jì)繁榮的假象，經(jīng)濟(jì)泡沫加重了，百姓的負(fù)擔(dān)加重了，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展秩序造成不利影響。對于多次購房者、以炒樓、投資為目的的購房者要嚴(yán)格把關(guān)。

　　三、深挖海南本島旅游產(chǎn)品的原生性、文化意義，拒絕因過度炒作、裝飾后的文化過分商業(yè)化現(xiàn)象的發(fā)生。海南島地靈人杰，有著極為多元化的自然和人文旅游資源稟賦，不可以進(jìn)行簡單的粗加工，而應(yīng)該從一開始就著手精深加工。這方面，以楊麗萍為首的云南原生態(tài)旅游創(chuàng)意團(tuán)隊可作為樣板。

　　四、以旅游活動為契機(jī)，在吸引外來人才入住本島，在“宜居、宜業(yè)”上做文章。旅游是海南經(jīng)濟(jì)活動的起源，應(yīng)該以旅游為契機(jī)，加大招商引資的力度，優(yōu)化海南經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展投資環(huán)境，讓旅游流連忘返，讓游客落腳，讓游客住下來、生活下來、工作下來。這才是海南發(fā)展的終極目的。

　　五、國際旅游島一定要開展高規(guī)格的近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃。由于涵蓋面積巨大，“試驗性”決定了其可能從一開始就很多元化、多層次性，也難免粗制濫造。有關(guān)部門應(yīng)該從一開始就嚴(yán)格要求，設(shè)置一定的旅游門檻，杜絕贗品、杜絕低端旅游產(chǎn)品，杜絕一切以樹立海南旅游品牌和形象的任何舉動。