云南旅游二次創業再次搏擊 六大創新助推

來源：中國新聞網     作者：許甲猛    2010-01-25

　　東方網1月25日消息：“云南省要全面推進旅游二次創業，使之從旅游大省向旅游強省大步邁進。還需要從體制、機制、結構和產品等六大創新工作助推。”云南省政協委員、云南世博旅游控股集團有限公司黨委書記張李昆在此間舉行的云南省政協十屆三次會議中建議，要積極推進旅游與花卉產業融合。

　　云南省旅游資源豐富，擁有神奇的景觀、獨特的立體氣候、悠久的歷史文化和絢麗的民族風情。改革開放后，成為全中國最早的旅游開發地區之一，旅游業實現了第一次飛躍。但是隨著國內外旅游業蓬勃發展和旅游市場競爭的日趨激烈，云南旅游產業面臨著“不進則退、慢進也退”的嚴峻形勢。從二OO五年起，云南旅游開始了二次創業，向著觀光、休閑度假和康體健身等復合型旅游發展方向轉變。

　　近五年，云南旅游始終瞄準“優化結構、轉型升級、提質增效”的二次創業目標，實施一系列旅游促銷獎勵政策，制定了旅游市場多元化促銷戰略，呈現出持續、較快、健康發展的新局面。據有關部門統計，云南省二OO九年接待入境游客近五百萬人次，全省旅游業實現總收入超過六百億元人民幣。

　　“但是，云南旅游業目前還有整體競爭優勢不明顯、產品供給與市場需求有較大差距、服務水平和體系有待提高完善、發展質量不高、專業人才缺乏等五方面的不足。”張李昆坦言，云南省在規劃建設、市場營銷、運營管理方面的高技能人才缺口很大，產業發展的人才支撐和智力支撐還很薄弱。

　　張李昆認為，首先要推進體制和機制創新，整合政府各部門涉及旅游業務的管理職能，在旅游管理部門基礎上組建“旅游發展管理委員會”，變條塊管理為統一管理；其次要關注結構與產品的創新，著力調整云南省仍以單一觀光為主的旅游產品結構，向休閑、度假復合型發展。加速開發交叉產品、邊沿化產品、深度化產品及休閑度假產品，滿足多種需求。并且還要重視會展商務旅游產品開發，積極推進旅游與花卉產業的業態融合。

　　張李昆提出，在實現營銷創新方面，要變宣傳云南旅游為營銷云南旅游，轉變營銷重點，大力開展入境游、商務會展游及特種游等高品質的旅游營銷活動。同時加速技術創新。在旅游項目中推進節能環保，鼓勵和扶持生態、環保新技術和新工藝的運用，大力發展低碳、無碳旅游。同時，加速信息化建設，盡快將宣傳網、管理網、銷售網、結算網四網合一，促進旅游業銷售模式的轉變。

　　據了解，云南省省長秦光榮在此間舉行的云南省“兩會”中表示，二O一O年云南省將力爭全年接待海內外游客新增一千萬人次，實現旅游總收入突破九百億元人民幣。業界有關專家預測，到二O一五年，云南省接待海內外游客將會達到二億人次，旅游總收入達到一千三百億元，云南省將會成為旅游經濟強省和中國一流、世界知名的旅游目的地，中國面向東南亞、南亞的國際旅游集散地。