海南淘金潮再起 房?jī)r(jià)高漲催生短視隱憂

來(lái)源：新華網(wǎng)綜合     作者：蔡于博    2010-01-22

 

    時(shí)隔22年之后，海南再次站到了歷史前臺(tái)。

    1月4日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式出臺(tái)，將海南國(guó)際旅游島建設(shè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略，并在投融資、財(cái)稅、土地、行業(yè)開(kāi)放等領(lǐng)域給予充分的政策支持。

    “10年后，海南定讓世人刮目相看。”1月6日的新聞發(fā)布會(huì)上，海南省省委書記衛(wèi)留成的表態(tài)擲地有聲。

    這是海南繼1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)并經(jīng)歷房地產(chǎn)泡沫之后，又一次重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇。

    那么，在新一輪的歷史機(jī)遇面前，曾經(jīng)瘋狂過(guò)、也落寞過(guò)，并導(dǎo)致海南經(jīng)濟(jì)蕭條10年之久的房地產(chǎn)業(yè)，在海南國(guó)際旅游島的藍(lán)圖中，將扮演什么樣的角色？

    在中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng)的背景下，借政策之勢(shì)，其房地產(chǎn)前景可期，已毋庸置疑，但也存在風(fēng)險(xiǎn)。正如中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林所言：“國(guó)際旅游島能不能做好，一大焦點(diǎn)要看房地產(chǎn)業(yè)能不能穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展，如果瘋炒一陣房地產(chǎn)，最后造成房地產(chǎn)新一輪泡沫的話，國(guó)際旅游島就要大打折扣，甚至是失敗的格局。”

    新一波的海南房地產(chǎn)投資熱潮已然洶涌。如何避免短視行為，引導(dǎo)好資本熱潮，規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，將考驗(yàn)海南各級(jí)政府的執(zhí)政智慧。

    空前的想象空間

    “真的是趕上了！”一位在海南投資多個(gè)項(xiàng)目的北京開(kāi)發(fā)商興奮不已。他正打算在三亞興建一座囊括會(huì)展中心、酒店、KTV、電影院的大型綜合體項(xiàng)目。

    政策再一次顯示了其強(qiáng)大的威力。1月6日，海南省主要領(lǐng)導(dǎo)在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布海南國(guó)際旅游島規(guī)劃獲批。與此同時(shí)，3500公里外的海南，多家售樓處人頭攢動(dòng)。來(lái)自東北、山西、內(nèi)蒙古的投資客蜂擁而至，希望在房?jī)r(jià)看漲的預(yù)期下，多買進(jìn)幾套。在眾多淘金海南樓市的投資者看來(lái)，國(guó)務(wù)院文件的出臺(tái)，重新定義了海南樓市的價(jià)值。

    規(guī)劃獲批后，無(wú)論在海南，抑或在外地，開(kāi)發(fā)商們與海南省各級(jí)政府官員的接觸變得更加頻繁。所有人都在熱議海南，討論著政策和政策的尺度與邊界。

    “未來(lái)海南就是要將中央給的政策‘用足、用活、用到位’，以此大力推動(dòng)海南的發(fā)展。”海南某地級(jí)市官員私下里表示。

    分析人士一致認(rèn)為，這一次的《意見(jiàn)》是海南繼建省辦特區(qū)之后，中央對(duì)海南發(fā)展力度最大、范圍最廣的一次政策支持，房地產(chǎn)業(yè)無(wú)疑也將受益并大幅拉升。

    雖然《意見(jiàn)》中直接闡釋房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的部分并不非常突出，“積極引導(dǎo)和發(fā)展與旅游業(yè)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度，鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)發(fā)展富有海南特色、高品質(zhì)的星級(jí)賓館、度假村等房地產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)式度假酒店的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。穩(wěn)步發(fā)展?jié)M足避寒、療養(yǎng)等不同需求的度假居住型房地產(chǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展家庭旅館經(jīng)營(yíng)和房屋租賃經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，逐步改善城鄉(xiāng)居民的住房條件。條件成熟時(shí)，在海南開(kāi)展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。”

    寥寥數(shù)語(yǔ)，卻暗藏乾坤。其中，“開(kāi)展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)”就受到產(chǎn)權(quán)式度假酒店開(kāi)發(fā)商的熱議，期待可以對(duì)海南特色的旅游地產(chǎn)、度假地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展，提供金融手段的支持。

    此外，《意見(jiàn)》中提及的免稅店的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、文化醫(yī)療的配套等，都將能夠進(jìn)一步挖掘海南房地產(chǎn)發(fā)展的潛力。

    更值得注意的是，《意見(jiàn)》還特別對(duì)海南放寬了高爾夫用地的限制，“在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、不占用耕地特別是基本農(nóng)田、有效保護(hù)森林和生態(tài)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益并依法辦理用地手續(xù)的前提下，科學(xué)規(guī)劃，總量控制，合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游。”

    而“探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票”的表述，更被外界和媒體解讀為“海南將試水博彩業(yè)”，足以令海南的發(fā)展商們開(kāi)始浮想聯(lián)翩。