保護(hù)游客權(quán)益 沈陽擬禁旅游區(qū)強(qiáng)售聯(lián)票、套票

來源：華商晨報(bào)     作者：許甲猛    2010-01-21

　　《沈陽旅游管理規(guī)定（草案）》基本制定完成 保護(hù)游客權(quán)益內(nèi)容幾乎占整個(gè)規(guī)定的1/2

　　華商晨報(bào)訊（記者 林浩）今后，景區(qū)、景點(diǎn)強(qiáng)行出售聯(lián)票將面臨最高停業(yè)整頓、沒收違法所得及5倍罰款的處罰。

　　1月19日，記者從旅游主管部門了解到，《沈陽旅游管理規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱"草案"）基本制定完成，其中保護(hù)游客合法權(quán)益的內(nèi)容幾乎占整個(gè)規(guī)定內(nèi)容的1/2。

　　團(tuán)隊(duì)游：明碼標(biāo)價(jià)， 不得含糊其辭

　　在團(tuán)隊(duì)游的游客權(quán)益保護(hù)方面，草案規(guī)定，游客有"要求旅游經(jīng)營(yíng)者按書面合同、雙方其他方式的約定或管理提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)"等6項(xiàng)權(quán)利。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游活動(dòng)中可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，必須事先向游客說明或警示，警語或標(biāo)志要清晰、醒目。

　　簽有旅游合同的應(yīng)寫入附加內(nèi)容，并須公開服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)，不得含糊其辭，低價(jià)誤導(dǎo)旅游者，價(jià)外收費(fèi)。

　　游客有特殊需求的，可以與旅行社特別約定，并作為附加內(nèi)容寫入旅游合同。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦旅行社不能出團(tuán)、要將已簽訂合同的游客轉(zhuǎn)給其他旅行社時(shí)，草案規(guī)定必須提前征得游客同意，或在簽訂合同時(shí)作出書面約定，一旦游客不同意轉(zhuǎn)團(tuán)，旅行社要返還旅游者預(yù)付的旅游費(fèi)用，擅自轉(zhuǎn)團(tuán)的，轉(zhuǎn)讓的旅行社要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，若因不可抗力減少服務(wù)項(xiàng)目或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)扣除已支付給旅游目的地的定金，尚未發(fā)生的其余服務(wù)費(fèi)用要返還給游客。

　　提醒：對(duì)于旅游過程中出現(xiàn)的旅游經(jīng)營(yíng)者操作失誤，造成實(shí)際影響和損失的，游客應(yīng)該用投訴、訴訟等方式解決，若滯留不歸造成損失，擴(kuò)大的損失由游客自行負(fù)擔(dān)。

　　自助游：組團(tuán)成員應(yīng)簽合同明權(quán)責(zé)

　　針對(duì)自助游，草案也提出了明確的規(guī)定及建議。游客自行組織的各類自助旅游，建議事先由全部成員簽署自助旅游合同，包括基本行程、食宿標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用分?jǐn)偂?nèi)部分工、成員責(zé)任、安全預(yù)案等，必要時(shí)應(yīng)要求成員提供體檢報(bào)告等，確保人身和旅游安全。

　　草案規(guī)定，各類社會(huì)單位不得以各種名義經(jīng)營(yíng)、組織本單位以外人員的旅游活動(dòng)，必須委托本市旅行社、特許旅游線路經(jīng)營(yíng)者辦理；網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者直接經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的，必須按規(guī)定程序取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可證。

　　提醒：前往有一定危險(xiǎn)性地區(qū)的自助旅游者，可將主要組織人的聯(lián)系方式告知市旅游行政管理部門主管安全工作的單位，約定定期聯(lián)系方式和時(shí)間，以及安全救助預(yù)案等。

　　門票管理：禁止強(qiáng)售聯(lián)票、套票

　　結(jié)合國(guó)家旅游管理?xiàng)l例的有關(guān)內(nèi)容，沈陽市也將景區(qū)門票管理寫進(jìn)管理規(guī)定。

　　草案要求，景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)有多處景觀或游覽項(xiàng)目的，可以分別設(shè)置單一門票或價(jià)格低于單一門票價(jià)格總和的聯(lián)票、套票，一并向游客公示，由其自主選擇，禁止強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票和附屬品。

　　另外，如果景區(qū)、景點(diǎn)票價(jià)確定或調(diào)整，按照國(guó)家和沈陽市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并自批準(zhǔn)調(diào)整之日起，對(duì)旅行社等旅游組織單位延期3個(gè)月執(zhí)行新價(jià)格，但另有協(xié)議或自行商定的除外。

　　強(qiáng)行出售聯(lián)票，景區(qū)將面臨最高停業(yè)整頓、沒收違法所得及5倍罰款的處罰。擅自對(duì)團(tuán)體票漲價(jià)，將要求景區(qū)景點(diǎn)退還加收費(fèi)用。

　　(華商晨報(bào))