海南房價猛漲 住建廳多措施加強市場監控

來源：海南日報     作者：蔡于博    2010-01-20

　　針對當前海南部分城市房價上漲過快等問題

　　省住建廳多項措施加強調控

　　加強市場監控，海南房地產房源充裕

　　整頓規范市場，嚴查違法違規行為

　　加快已立項房地產項目建設進度，提供持續穩定房源

　　加快保障性住房實施力度

　　加快編制各市縣房地產業近中期建設計劃

　　本報記者陳成智

　　今冬北方嚴寒，海南涼爽的空氣中卻透著股熱勁兒：海南的房價在猛往上躥。

　　一時間，地產商捂盤、惜售、不按申報價格明碼標價者有之;購房者攜百萬現金嘆無房可買者有之;股市借機炒作者有之;百姓感嘆房子數日一價甚至一日一價者有之……總之，在海南樓市這個人間舞臺上，有人歡喜有人憂。

　　針對目前海南部分城市房價上漲過快等問題，省住房和城鄉建設廳(以下簡稱“住建廳”)副廳長陳孝京今晚緊急約見海南日報記者。陳孝京透露，根據國務院有關通知精神和省委書記衛留成、省長羅保銘的指示精神，該廳將采取八項措施，加強房地產市場宏觀調控，促進海南房地產市場平穩健康發展。

　　市場監控結果表明：海南房源充裕

　　短期內海南出現房地產供求失衡導致房價上漲，給人一種海南房源緊缺的判斷。果真如此嗎?

　　加強全省房地產市場監控，是省住建廳采取的第一條措施。該廳日前向全省各市縣住房和城鄉建設行政主管部門下發通知，要求相關部門對2008年以來規劃報建的項目進行統計，掌握報建項目的開工、竣工、驗收、銷售、價格等情況，全面了解房地產市場開發現狀，并對投放市場商品房的銷售行為進行監控，確保房地產銷售規范有序。

　　據省住房和城鄉建設廳統計，截至1月18日，海南省主要城市可售商品房共計599.19萬平方米、58489套。其中海口市未售商品房342.26萬平方米、28007套;三亞市106.18萬平方米、10802套;瓊海市150.75萬平方米、19680套。統計數據表明：海南房源充裕，不存在房源緊缺狀況!

　　整頓規范市場，嚴查違法違規行為

　　同樣在1月18日，省住建廳下發通知，要求各市縣住建局(房管局)盡快會同工商、物價等部門開展房地產市場檢查整頓，重點對已批準預售項目和未達到預售許可擅自銷售的項目進行全面檢查整頓。

　　檢查整頓內容包括：經批準預售的項目是否在10日內全部公布房源并明碼標價，已銷售的商品住房是否及時開具發票，并辦理了買賣合同備案及預告登記;嚴查捂盤惜售、炒房和哄抬價格等行為，

　　)如發現捂盤、惜售、不按申報價格明碼標價和未經備案哄抬價格的行為，責令3天內整改，逾期不加以整改的，將予以處罰，并記入企業信用檔案，列入黑名單，予以曝光，以后不再批準土地供應;對未達到預售許可的，不得以“內部認購”、“預交誠意金”、“發放VIP卡”等任何含有預訂款性質的名義或方式進行促銷，一經查實，責令即時整改，并予以處罰，記入企業信用檔案，列入黑名單。

　　通知要求各市縣住建局(房管局)務必于2010年1月25日前向省住房和城鄉建設廳上報階段性檢查整頓情況，2月底前全面完成檢查整頓工作，并將總結報告上報省住建廳。

　　加快已立項房地產項目建設進度，提供持續穩定房源

　　幾乎與此同時，省住建廳明確要求加快已立項房地產項目的規劃、施工、報建審批，加快項目建設進度，為市場提供持續的穩定房源。

　　具體作法包括：對已立項的房地產項目，要求各市縣規劃建設主管部門加快規劃許可、施工許可審批，加快推進建設進度，為市場提供持續充足的房源，滿足市場供應。并積極通過城市規劃管理，引導目前來參與國際旅游島建設的投資商，將資金投向旅游高端服務業，包括各種旅游產品開發、基礎設施建設、金融業、IT產業等實業領域，推進國際旅游島建設發展。

　　陳孝京透露：2010年全省房地產開發投資計劃完成330億元，同比增長15%;商品房施工面積將達到2500萬平方米，同比增長25%，其中商品房新開工面積將達到900萬平方米，同比增長13%，近期預計約有1000萬平方米的商品房項目將陸續達到預售許可條件，并投放市場。據此，陳孝京認為：海南短期內不會出現房源緊缺局面。

　　加快保障性住房實施力度，解決本省居民住房問題

　　在房價高企的現實面前，海南如何解決中低收入群體“住有所居”問題，社會矚目、百姓期盼。

　　在日前閉幕的省委五屆六次全會上，衛留成、羅保銘多次表示，要加大保障性住房建設力度。

　　陳孝京透露，今年將繼續加大廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房、墾區、林區棚戶區改造，農村危房改造，庫區移民危房改造和少數民族地區茅草房改造建設力度。

　　“2010年，在全面完成2009年75798套保障性住房建設的同時，全省將新開工建設不少于10萬套保障性住房，建筑面積600萬平方米，往后逐年增加。”陳孝京表示，將把廉租住房保障范圍擴大到中低收入住房困難家庭，提高租賃補貼標準，租賃補貼標準原則上不得低于6元/平方米即每戶每月300元。加大中央財政廉租住房專項補助資金用于購買、改建、租賃住房的力度，多渠道增加廉租住房房源。積極探索租售并舉的廉租住房保障新機制，回收部分資金用于廉租住房項目再建設。改變目前分散建設為主的現狀，集中統一建設面向全社會符合條件家庭供應的經濟適用住房和兩限商品房，改善中低收入家庭住房條件。

　　記者了解到，省住建廳正要求各市縣開展城鎮居民住房狀況調查，摸清全省公務員、教師、醫務人員、企業職工、普通居民等各階層群眾的住房現狀，以制定三年保障性住房建設規劃，解決中低收入家庭住房困難。同時要求各市縣盡快落實保障性住房用地、規劃、資金等方面的問題，加快保障性住房建設速度。加快編制各市縣房地產業近中期建設計劃

　　為確保國際旅游島建設在科學規劃指導下規范有序推進，防止一哄而上、破壞資源環境、形成房地產泡沫等問題，1月15日，省委、省政府決定：從現在起到今年3月底，暫停商業性開發土地出讓，暫停審批新的房地產開發項目。

　　陳孝京告訴記者，為實現海南房地產健康有序發展，該廳在編制完成《海南省房地產發展戰略及中長期規劃》的基礎上，發文要求各市縣參照省級規劃，用兩個月的時間編制本地房地產發展近中期建設計劃(2010-2012年)，對本地區房地產項目開發建設進行科學規劃，合理安排，明確各項目的性質、位置、規模、批次等，引導房地產項目健康持續科學建設。

　　與此同時，省住建廳要求各市縣加快房地產市場信息系統建設，所有企業必須進入該系統，并通過系統及時掌握全省各市縣房地產項目建設、竣工、銷售、價格等情況，定期對房地產市場進行監測分析，對可預售商品源情況進行定期公布，提高商品住房交易信息的透明度，穩定市場預期，保持房地產市場穩定健康發展。省住建廳還要求各級房地產主管部門，針對當前部分地區房地產開發和商品房銷售出現過熱情況。積極教育和引導開發商樹立正確的開發建設經營理念，切實擔負起責任，實現健康持續穩定的發展。

　　此外，省住建廳還要求規劃、建設、房管干部職工，要貫徹落實國務院關于推進國際旅游島建設發展的若干意見和省委五屆六次全會精神，進一步解放思想，真抓實干，廉潔從政，強化服務意識，積極主動為海南房地產市場的健康發展提供優質高效服務。

　　1月18日同一天下發兩個重要通知，短短數日連續制定調控措施，可見省住建廳出手之急。相信這一系列措施，對促進海南房地產市場平穩健康發展將迅速產生積極作用。