衛留成羅保銘解讀海南國際旅游島建設發展意見

來源：海南日報     作者：王吉拉    2010-01-07

　 海南國際旅游島建設正式上升為國家戰略

  　　衛留成羅保銘出席國新辦新聞發布會解讀《意見》并回答中外記者提問

1月6日上午，國務院新聞辦在京舉行海南國際旅游島新聞發布會。  本報特派記者 王凱 攝

　　本報北京1月6日電(特派記者陳成智 譚麗琳 彭青林)盡管京城迎來了四十多年來最為寒冷的1月，但國務院新聞辦一樓新聞發布廳今天上午卻出奇地“熱”。擠得滿滿當當的86家媒體的133名中外記者，全都被一個熱詞點燃熱情：海南國際旅游島。

　　海南省委書記、省人大常委會主任衛留成，省委副書記、省長羅保銘，國家發改委社會發展司司長胡祖才出席新聞發布會，并回答了中外媒體記者關切的問題。新聞發布會由國務院新聞辦新聞局局長郭衛民主持。

　　在作主發布之前，衛留成首先向大家帶來了“海南島溫暖的問候”。他說，今天的北京最低溫度是零下14℃，最高溫度是零下6℃，海南島也受了寒潮的影響，海口最低溫度16℃，三亞的溫度最高28℃，還可以穿短袖、還可以游泳。

　　國際旅游島是什么

　　衛留成說，建設國際旅游島，是海南省委、省政府貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，結合海南省情提出的發展思路。其主要內涵，是發揮海南省生態環境和熱帶島嶼資源優勢，借鑒國際上島嶼型經濟的成功經驗，加快推進旅游要素國際化進程，不斷提升旅游設施建設及管理服務水平，實現旅游業轉型升級，進而推動經濟社會全面發展，逐步把海南建設成為旅游國際化程度高、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的世界一流的海島型旅游和休閑度假目的地，建設成為中國人民的四季花園。

　　衛留成說，《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》站在全局的高度，明確了建設國際旅游島的六大戰略定位，即成為我國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發服務基地、國家熱帶現代農業基地。這是黨中央、國務院賦予海南的新使命，是對海南改革發展的新要求，進一步明確和提升了海南在我國改革發展總體格局中的地位和作用。我們也深感擔子很重、責任重大。

　　國際旅游島將給海南帶來什么

　　衛留成說，《意見》順應國際國內發展趨勢，立足海南實際，明確提出了國際旅游島建設的目標，并圍繞建設目標，對海南產業發展、生態環境建設、社會事業建設、基礎設施建設等各個領域提出了一系列要求和具體措施，確定要實施一批重大項目，并從投融資、財稅、開放、土地等方面有針對性地給予了海南許多政策傾斜，進一步為海南經濟社會全面發展、科學發展指明了方向，創造了有利條件，帶來了難得機遇。《意見》的貫徹實施，對于我們國家打造具有國際競爭力的旅游勝地，加快發展現代服務業，建設旅游強國，對于海南充分發揮區位優勢和資源條件，發揮經濟特區改革開放的排頭兵作用，實現科學發展、和諧發展，為全國調整優化經濟結構和轉變經濟發展方式作出示范，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　國際旅游島開局之年海南重點干什么

　　衛留成透露，今年是建設國際旅游島的開局之年、起步之年，也是關鍵的一年，省委、省政府將精心組織，集中力量實施一批帶有標志性、代表性的大事實事，包括召開首屆博鰲國際旅游論壇;引進大型免稅集團或大型商業公司建設、經營免稅店;推出海上旅游等一批新的特色旅游產品;啟動建設航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項目;對主要旅游基礎設施、旅游線路的標識系統甚至包括旅游廁所進行全面改造;建設海口、三亞游客到訪中心和多語種的省旅游官方網站;組建旅游開發投融資平臺;策劃組織開展高質量的旅游宣傳促銷活動;策劃組織一批有影響力的文化娛樂、節慶、體育賽事活動;加快旅游管理體制改革;深入開展城鄉衛生環境、治安環境和旅游市場環境專項整治活動，等等，努力開好局起好步，真正讓全省人民看到現實成果，讓全國人民和廣大游客感受到實實在在的變化。

　　衛留成還特別向中外記者介紹了博鰲國際旅游論壇籌辦情況。他幽默地說，博鰲國際旅游論壇就是國際旅游島建設的“開場鑼鼓”。他透露，首屆論壇將于今年3月在三亞舉行，屆時將有國內外政界以及文化、旅游等領域的數百位重要嘉賓出席。我們的目標，是使之逐步發展成為一個有特色、可持續、對以旅游為龍頭的現代服務業發展具有較大促進作用的國際性旅游會展品牌。他歡迎中外記者朋友前往采訪。

　　簡短的新聞發布環節結束后，就中外記者關切的海南探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票、高爾夫、房地產、旅游購物免稅、退稅、改善民生等問題，衛留成、羅保銘、胡祖才等作了精彩回答，新聞發布會比原定時間延長了半小時。新聞發布會結束后，意猶未盡的中外記者將衛留成、羅保銘團團圍住，追問不舍，現場氣氛十分熱烈。

　　省委常委、秘書長許俊，省委常委、宣傳部長譚力，省長助理、省旅游委主任陸志遠出席新聞發布會。