三亞200多教師商品房成經適房 始作俑者在哪？

來源：南海網     作者：許甲猛    2010-01-06

核心提示：三亞市200余名中小學教師二年前認購的商品房，為何要中途“變性”成經適房呢？是誰在拿廣大的教職員工的切身利益當兒戲呢？隨著南海網記者調查的進一步深入，這起拿不上臺面的“變性”手術的始作俑者的神秘面紗正被慢慢地掀起。

　　5日，南海網報道了三亞200多名教師購買了三亞荔枝溝路“怡和豪庭”小區的房屋2年后，竟發現自己原本購買的商品房將要變成經濟適用房的事件。南海網記者進一步調查發現該住宅樓建設標準與《經濟適用住房管理辦法》相比該住宅樓嚴重超標，且多項優惠政策未落實。

　　“怡和豪庭”多處與《經濟適用住房管理辦法》嚴重不符、嚴重超標

　　據南海網記者調查發現，如果將“怡和豪庭”小區教師住宅樓定性為經適房，有多處與《經濟適用住房管理辦法》嚴重不符。

　　首先，在2007年12月1日建設部、國家發展和改革委員會、監察部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局等七部門聯合發布的《經濟適用住房管理辦法》中明確規定：“經濟適用住房建設用地以劃撥方式供應”。

　　但據調查，“怡和豪庭”并非劃撥供應，而是綜合性用地，開發商是以出讓方式取得的該塊土地。其次，《辦法》規定：“經濟適用住房建設項目在規劃報建時免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。經濟適用住房項目外基礎設施建設費用，由政府負擔”。

　　對此，“怡和豪庭”購房教師反映，他們交納包括土地增值稅、住房交易手續費、印花稅、菜籃子基金、契稅、土地使用交易手續費、住房交易手續費、水電開戶周轉金等18項，共計3—4萬元不等的費用，并沒有享受到政府優惠扶持帶來的減免。

　　另外，《辦法》在建設管理中也規定，“經濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右”。三亞市人民政府關于印發《三亞市經濟適用住房開發建設管理辦法》的通知中也規定“經濟適用住房一般為套內建筑面積80平方米或60平方米兩種套型，高層建筑可以適當放寬面積標準，但單套住房建筑面積上浮不得超過15%”。

　　但據記者了解，怡和豪庭”小區教師住宅樓的套內建筑面積達120多平米，建設標準遠遠超出《經濟適用住房管理辦法》規定的標準，甚至還超出三亞市政府自己制定的《三亞市經濟適用住房開發建設管理辦法》標準許多。

　　商品房變經適房業主權益受損

　　另據了解，《三亞市經濟適用住房開發建設管理辦法》第二十三條規定：經濟適用住房實施封閉管理，經濟適用住房在取得房屋所有權證5年后，方可上市出售；5年內確需出售的，由市房產行政主管部門回購，作為政府經濟適用住房和廉租住房房源儲備；5年后出售的，政府具有優先購買權，售房人需補繳土地出讓金，且售后不得再購買經濟適用住房，以防止社會福利資源流失。個人購買的經濟適用住房在未向政府補繳收益前不得出租經營。

　　《辦法》第二十五條也規定，經濟適用住房購買人將已購住房上市交易后，不得再購買經濟適用住房；如需換購，須按屆時經濟適用住房價格出售給取得經濟適用住房資格的購房者后，方可再次申請。

　　購房教師認為，自己當初購買的商品房，現在假如被政府定性為經適房，自己的房子自己卻不能完全做主了，那購房教師的權益將受到巨大損失。（作者： 楊振東）