海南新一輪土地利用總體規劃獲國務院批準實施

來源：海南日報     作者：許甲猛    2010-01-06

海南新一輪土地利用總體規劃獲國務院批準

　　為國際旅游島建設提供用地保障

　　以適應海南經濟轉型、促進產業結構和布局調整優化、服務國際旅游島建設為宗旨的《海南省土地利用總體規劃(2006-2020年)》近日獲國務院批準實施。這是記者今天從省國土環境資源廳獲悉的。

　　“該規劃的修編適應了新形勢下土地利用管理的要求，目的是為國際旅游島建設提供用地保障。”省國土環境資源廳廳長嚴之堯說。

　　規劃圍繞海南“一省兩地”戰略，建設國際旅游島的目標，以嚴格保護耕地為前提，以合理安排建設用地為重點，以節約集約用地為核心，統籌區域、城鄉和各業用地。優化土地利用結構與布局，協調土地利用與生態保護的關系。保障生態用地，滿足基礎設施和重點項目用地，提高支撐區域可持續發展的保障能力。規劃劃定了土地利用功能區和空間管制區，明確了各區域土地利用的主要方向，科學統籌安排各業各類用地。

　　規劃提出，至2020年，全省耕地保有量不少于71.8萬公頃，基本農田保護面積不少于62.33萬公頃。

　　在土地利用政策導向方面，規劃突出海南“大旅游”產業功能，為建設世界一流的熱帶海島度假勝地和國際旅游島提供必要的土地保障;保障新型工業發展和高新技術產業用地，提升海南經濟發展實力;優先保障生態建設用地，突出生態保護功能，確保海南生態省建設目標的實現。

　　為適應城鎮化和產業結構升級的需要，規劃提出，重點提高城鎮工礦用地、旅游用地和交通運輸用地的比例，統籌城鄉建設用地，滿足基礎設施用地、保障新型工業和旅游業發展用地需求。

　　土地利用功能分區方面，全省共分為北部城市綜合產業發展用地區、東部城鎮旅游綜合發展用地區、南部旅游城鎮綜合發展用地區、西部工業城鎮發展用地區、環島臺地農業綜合發展用地區和中部生態保護用地區。

　　根據土地利用特點及管制措施的差異，全省土地劃分為基本農田保護區、一般耕地區、林業用地區、園地用地區、城鎮用地區、工礦用地區、旅游用地區和村莊用地區。

　　另外，規劃期內，國土部門將全力保障重大基礎設施項目用地，包括文昌衛星發射基地、洋浦至海口一小時交通圈項目、西線高速至昌江核電站連接線、紅嶺水庫等。（作者：侯小健）