新華網(wǎng)北京12月17日電（記者毛曉梅、錢(qián)春弦）“行船跑馬三分險(xiǎn)”，沒(méi)有哪家旅行社敢保證絕對(duì)不出險(xiǎn)，而一旦出一起事故則后果不堪設(shè)想，因此旅行社必須有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的手段。正是基于這種考慮，國(guó)家旅游局和保監(jiān)會(huì)兩部門(mén)牽頭，17日在京聯(lián)合推出“2010年度旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范產(chǎn)品”，以指導(dǎo)全國(guó)2萬(wàn)多家旅行社統(tǒng)一進(jìn)行投保。

　　所謂旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，就是承保旅行社在組織旅游活動(dòng)過(guò)程中因疏忽、過(guò)失造成事故所應(yīng)承擔(dān)的法律賠償責(zé)任的險(xiǎn)種，該險(xiǎn)種的投保人為旅行社。投保后，一旦發(fā)生責(zé)任事故，將由保險(xiǎn)公司在第一時(shí)間對(duì)無(wú)辜的受害旅客進(jìn)行賠償。旅行社責(zé)任險(xiǎn)具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性。

　　此次兩部門(mén)根據(jù)旅游業(yè)的實(shí)際需求，按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng)、企業(yè)自主”原則，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)推出的統(tǒng)保示范產(chǎn)品保障范圍既廣又全，涵蓋了旅行社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中常見(jiàn)的6種疏忽、過(guò)失情形，可承擔(dān)交通意外、食物中毒、旅行社組織的“自由行”中依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以及酒店等服務(wù)輔助場(chǎng)所的公共責(zé)任等。除基本險(xiǎn)以外，還專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了5種附加險(xiǎn)如緊急救援費(fèi)用險(xiǎn)、旅程延誤險(xiǎn)、旅行取消險(xiǎn)等，供旅行社選擇。投保該產(chǎn)品，旅行社每年需交的保費(fèi)可從幾千元到10多萬(wàn)元不等。

　　鑒于統(tǒng)保示范項(xiàng)目范圍廣、責(zé)任大，兩部門(mén)引入了江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司協(xié)助進(jìn)行保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)，最終選擇了中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)6家公司共同承保該項(xiàng)目。6家財(cái)險(xiǎn)公司將按約定比例共同分配保費(fèi)、分?jǐn)傎r款和費(fèi)用，其中人保財(cái)險(xiǎn)份額最大，占45%。

　　在糾紛調(diào)解和事故處理上，將由江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、旅游業(yè)專(zhuān)家組成的調(diào)解處理中心來(lái)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)將建立400服務(wù)專(zhuān)線為旅行社提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。調(diào)解處理中心將分三級(jí)設(shè)立，首先是全國(guó)調(diào)解處理中心，其次是達(dá)到一定統(tǒng)保規(guī)模的省級(jí)調(diào)解處理中心，以及具有設(shè)立條件的地市調(diào)解處理中心，旨在確保旅游者權(quán)益得到保障，確保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的功能得到充分發(fā)揮。

　　為了確保理賠的快捷，統(tǒng)保協(xié)議規(guī)定，1000元（境外500美元）的損失，導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)就可賠付，然后憑醫(yī)療單證和賠償協(xié)議領(lǐng)取賠款。另外，建立3000萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)對(duì)重大事件的費(fèi)用墊付、預(yù)付和公共救援。