海南“國人離島免稅”政策或將出爐

來源：第一財經日報     作者：許甲猛    2009-11-07

游客在海口、三亞、博鰲、萬寧四地旅游購物后，可在離開海南時獲得退稅。

　　“購物天堂”，是海南定位為國際旅游島之后夢寐以求的稱呼。CBN記者了解到，繼獲批在海口、三亞、瓊海、萬寧四地開設市內免稅店后，針對海南的“國人離島免稅”政策也有望在月內獲批。

　　據了解，所謂的“國人離島免稅”政策，仍被確定為在海南的部分城市施行，大致為海口、三亞、博鰲、萬寧四地，該政策將惠及所有到上述四地旅游的內地居民，游客在四地旅游購物后，可在離開海南時獲得退稅。

　　事實上，早在9月，中國國旅總裁張建華在接受采訪時已透露，海南“國人離島免稅”政策已經獲得原則批準。消息一出，便被很多投資機構看作重大利好，因為雖然中免公司已在三亞開設了第一家市內免稅店，且有計劃連續在海南開設多家市內免稅店，但除了選址不同外，這家免稅店的銷售對象仍然是入境游客。

　　這顯然離海南“購物天堂”的新愿景相去甚遠。雖然已被定位為國際旅游島，但目前海南的游客中境內游客仍占據了絕大部分。據此前的報道，今年1~5月，海南全省接待國內外游客945.80萬人次，其中接待國內游客919.12萬人次，占總游客人數的97%，如果能激發出這97%游客的購物欲望，將給海南經濟帶來非常大的增長。

　　更何況，隨著生活水平的提高，內地居民對奢侈品、國際品牌的消費能力正在急劇增強，每年前往香港、新加坡等有免稅政策的旅游目的地“掃貨”的人絡繹不絕。針對這部分主要以購物為目的的游客，“海南游”不用出境的便利，將具有額外的吸引力。

　　不過，國內旅游公司尚沒有就此做出強烈反應。首旅集團旗下的康輝旅游以及神州旅游的人士均告訴CBN，公司尚未聽說上述政策。由于目前國家旅游局對于旅游購物有嚴格規范，因此即便相關政策出臺，公司也不會大規模推廣海南購物游項目。

　　另外，一位旅游業人士告訴記者，熱衷購物游的客戶往往有“扎堆”的習慣，例如香港的購物環境已經形成多年，大多數國際品牌均在港設店，因此即便海南亦推行與香港類似的免稅購物政策，但要真正形成氣候、對購物游客戶產生很大吸引力，還需很長時間。

　　盡管旅游業人士目前對海南“國人離島免稅”政策反應平淡，但近年來再度炒熱的海南地產業卻覺得“好日子”又要來了。魯能地產海南半山半島項目的王育文對CBN表示，確實有相關政策出臺的傳言，而他也覺得這個政策會得到落實。

　　中信地產海南博鰲投資控股有限公司總經理邱慶則表示確有這樣一個可能出臺的政策，目前也有部分國際奢侈品品牌在積極打探該政策，并有來海南設店的考慮。如果政策出臺，那么對于海南的地產業，尤其是商業地產的活躍，將有很大的好處。

（作者：王芳潔）