時評：景區(qū)限漲令為何成“雞毛撣”？

來源：中國新聞網(wǎng)     作者：許甲猛    2009-09-28

　　9月24日，國家發(fā)改委價格司主管副司長許昆林接受中國之聲記者馮雅采訪時說，近來有媒體報道，“全國多地景區(qū)門票‘十一’前頂風漲價、有的漲幅竟高達70%”屬于媒體誤報。70%漲價幅度的景點，是四川一個民間投資比較小的景點。

　　早在去年4月，國家發(fā)改委等八部委聯(lián)手整治游覽參觀點門票價格競相攀比、價格偏高歪風，規(guī)定旅游景點門票1年內(nèi)不得漲價。今年8月27日，國家發(fā)改委再次下文，明確規(guī)定旅游景點不得在國慶節(jié)前集中上調(diào)門票價格。但是，這些“限漲令”如同“雞毛撣”掃過一樣，沒起到任何實質(zhì)性作用。盡管國家發(fā)改委表示多地景區(qū)在十一前頂風漲價是“誤傳”，但人們還是能夠看到多地景區(qū)在頂風漲價。有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，8月份，峨眉山景區(qū)上調(diào)了索道價格，其中金頂索道由70元上調(diào)到120元，萬年寺索道由60元上調(diào)到110元；廣東番禺蓮花山景區(qū)，門票價格由30元上調(diào)至40元；……為什么有這么多景區(qū)不買國家發(fā)改委的賬，讓“限漲令”成為“雞毛撣”？

　　首先是景區(qū)資源保護投入嚴重不足。據(jù)報道，各大景點動輒數(shù)億的門票收入中，真正用到景區(qū)資源保護上的寥寥無幾。例如著名的黃山風景區(qū)每年只有十分之一的門票收入用作景區(qū)保護；還如云南石林景區(qū)，其2006年至2008年的收支清單顯示，景區(qū)3年收門票9億元，3年間日常資源保護支出只有6371萬元，僅占門票收入的7%左右。再加上各地方政府難有公共財政投入到景區(qū)資源保護建設上，所以不少景區(qū)最好的出路，就是違規(guī)漲價。

　　其次是景區(qū)違規(guī)漲價的成本遠小于守規(guī)。當前很多景區(qū)早已違規(guī)漲價了，但是，又有誰來查處相關景區(qū)以及相關負責人呢？當前，景區(qū)因違規(guī)漲價而受到查處的少之又少。即使有上級部門或者干預漲價，最多也就恢復原價就是了。

　　再次是景區(qū)成為地方財政的搖錢樹。在有些地方，地方政府給景區(qū)所下的經(jīng)濟指標壓力非常大，加上違規(guī)漲價的成本很小，有些景區(qū)于是就敢于公開漠視“限漲令”，隨意漲價。

　　看來，遏制景區(qū)漲價，現(xiàn)在不用點狠招是不行了。