國內景點再掀漲價潮 三大理由站得住腳嗎？

來源：重慶晚報     作者：許甲猛    2009-09-24

　　臨近十一黃金周，四川、貴州、天津、云南、安徽等地多個景點門票紛紛漲價，漲幅有的達到70%。這是今年以來國內景區首次大規模提價，也是發改委等部門去年發布“限漲令”到期后的又一輪漲價風潮。

　　許多景點有提價的沖動

　　今年8月27日，國家發改委下文，明確規定旅游景點不得在國慶節前集中上調門票價格。內蒙古、寧夏、江蘇、湖南等地也紛紛承諾十一期間旅游景點不漲價。但是，一些景區仍然“頂風漲”，有的景區則醞釀把漲價勁頭延遲到節后。

　　8月31日，昆明擬調整石林景區門票價格，由140元上漲為每人次200元，漲幅達40%。安徽天柱山門票近期也舉行了調價聽證會，旺季門票可能從120元調整至150元；廣德縣物價局9月初舉行聽證會，國家4A景區太極洞門票價格由60元調整為旺季90元。大足石刻也實行淡旺季差價，將寶頂和北山兩大主要景區的聯票價格從120元上漲到230元。

　　在今年五一期間，已有不少景區按捺不住漲價沖動。黃山景區就把門票價格由200元上調至230元。

　　“唯漲價”不能換來效益

　　“唯漲價”并不能換來效益。安徽巔峰旅游研究中心研究員盛學峰認為，風景區不能把旅游簡單認同于開發景區坐收門票，它還是帶動餐飲、住宿、文化等服務行業的“酵母產業”。杭州的西湖景區實行免費開放，把沒有圍墻的西湖還給了游客。盡管“虧”了幾千萬元的門票收入，但游客卻給這座城市帶來了上億元的綜合收益。

　　北京大學世界遺產研究中心主任謝凝高教授曾游覽過幾十個國家的名山大川，“我國景點當前的門票價格與居民收入不相稱。國外很多風景區都是免費的，即使收費也很低。”謝凝高說，美國一張全國國家公園的通用年票只有50美元，韓國景點門票價格一般在7元到20元人民幣，意大利最貴的景點門票價格也不足他們人均月收入的1%。

　　漲價理由站得住腳嗎？

　　旅游景區漲價大煞風景，盡管相關部門給出了充足的漲價理由，游客對此仍心懷不滿。究其漲價理由，不外乎有三個，但并非都站得住腳。

　　漲價理由一：彌補保護資金缺口

　　黃山市物價部門提供的聽證會材料顯示，3年間，黃山風景區累計投入遺產保護、環境保護等建設資金達18.54億元，景區不堪保護成本之重。

　　反駁：從表面看，各大景點動輒一年數億元的門票收入，但這筆巨款要遭受“雁過拔毛”：旅游集團公司留一部分，上繳利稅一部分，政府拿走一部分，真正用到景區資源保護刀刃上的經費寥寥無幾。黃山每年只有十分之一左右的門票收入用作景區保護。

　　漲價理由二：景區債臺高筑

　　石林風景名勝區管理局局長李正平說，景區建設需要大量資金投入，為恢復景區原貌，已貸款10億元。

　　反駁：北京大學世界遺產研究中心主任謝凝高教授說，恢復景區原貌投入是必要的，但如果其中的相當部分成本是景區錯位開發導致面目改變的，就不能讓游客來買單。“有的風景區申遺成功后私搭亂建，甚至變相出賣土地。”

　　漲價理由三：可控制人流量

　　反駁：來自山西的游客杜曉松認為這個理由很荒唐，如果要限制景區流量，完全可以通過排隊或者提前報名登記的方法。