三亞加速推進旅文行業“制度執行年”行動

來源：三亞日報     作者：李少云    2022-05-26

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在天涯海角游覽區，游客體驗水上項目。三亞日報記者 陳聰聰 攝

　　三亞日報訊（記者 李少云）去年以來，三亞接連印發《三亞市水上旅游項目促進和管理辦法》、《三亞市旅游民宿行業高質量服務標準》，給“水上旅游項目”和“民宿市場”列標準、立規矩，讓誠信三亞“立”起來，不斷打造放心消費的“三亞樣本”。

　　“從水上旅游項目到民宿行業，從多項制度標準的建立到監督管理辦法的不斷升級，一項項‘規矩’的確立也更加貼合市場實際，將極大推動三亞旅游行業實現規范化、標準化高質量發展。”三亞市旅游行業協會聯合會相關負責人鄧勇波表示，將充分發揮行業協會的資源優勢，引導旅游行業自覺遵守相關規定，為游客吃得放心、玩得舒心提供強有力保障，不斷擦亮三亞放心消費旅游“金字招牌”。

　　聚焦破解市場主體發展的痛點難點，進一步提高依法治旅水平，是優化營商環境工作的重要內容，更是第一批《三亞市“制度執行年”行動攻堅清單》暨《三亞市市級“揭榜掛帥”榜單》中的重要任務之一。

　　戰鼓聲聲催人急，不待揚鞭自奮蹄。記者從三亞市旅文局了解到，攻堅清單中，“摩托艇行業規范管理”、“進一步完善旅游文化體育大型活動扶持獎勵辦法”、“貫徹執行沖浪旅游行業規范”3項事項由市旅文局牽頭。對此，市旅文局高度重視，第一時間研究制定了《市旅文局“制度執行年”行動攻堅先鋒隊工作方案》，組建以分管領導為隊長、以牽頭科室負責人為執行隊長的三支攻堅先鋒隊，分別對標三項攻堅任務，以“清單式管理”，扎實推進各項重點工作任務，切實解決市場主體和人民群眾反映的“急難愁盼”問題。

　　在摩托艇行業規范管理方面，市旅文局將以“辦法配套+行業規范+廣泛宣傳+協同整治”推進摩托艇行業制度效益提升。攻堅期間，將推動出臺《三亞市水上旅游項目促進和管理辦法實施細則（試行）》、《三亞市摩托艇服務規范》，以培訓等方式在行業內廣泛推動貫標執行。同時，以日常監管和跨部門聯合整治等方式，對市民游客反饋及明察暗訪發現的摩托艇不規范經營、非法拉客攬客等行為進行嚴厲打擊，在2022年底前基本達成摩托艇行業規范有序、健康發展。

　　在完善旅游文體大型活動扶持獎勵辦法方面，市旅文局將聯合市旅游推廣局共同圍繞“督導觀察+審計管理+績效評價+修訂辦法+線上快辦”推動大型活動制度集成實踐。預計2022年8月底前，將制定出臺《三亞市旅游文化體育大型活動督導員制度（試行）》《三亞市旅游文化體育大型活動審計管理制度（試行）》《三亞市旅游文化體育大型活動績效評價管理制度（試行）》，全面加強三亞市大型活動專項資金的有效管理和杠桿效用，積極釋放旅游文體大型活動對三亞市經濟、社會、文化、民生等方面的效益。11月底前，修訂出臺《三亞市旅游文化體育大型活動扶持獎勵暫行辦法》及配套的操作規程；針對市場主體，推動將有關申請程序接入“一鹿快辦 三亞惠企政策綜合服務平臺”，提高申請效率、降低申請成本。

　　在貫徹執行沖浪旅游行業規范方面，市旅文局將以“廣泛宣傳+行業培訓+賽事活動+產業項目”推進沖浪旅游制度創新執行。以“沖浪專委會”為行業規范管理中心，細化沖浪運動培訓市場管理標準，開展具有國家體育總局水上運動管理中心認證的沖浪專業教練培訓，致力全年市場新增600名持證的沖浪教練員，逐步清出“野教練”。在行業逐步規范基礎上，重點在后海等熱點沖浪海岸線舉辦大小型沖浪賽事活動，帶動沖浪產業及周邊吃住行游購娛全產業鏈條發展，持續謀劃沖浪旅游產業鏈補鏈強鏈延鏈項目。

　　市旅文局相關負責人表示，接下來將聚焦難點突破，結合行業實際情況著力推動“制度執行年”行動深入開展，按月度、按節點、按責任人，列出具體執行措施清單，按步驟、穩節奏、高質量推進倒排攻堅期各階段細分任務，力爭在制度補漏、制度集成、制度執行、制度效益、制度創新等方面打造制度執行攻堅三亞旅文標桿，全力拆除制約三亞旅游產業發展的“籬笆墻”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

原標題：組建“攻堅先鋒隊”、拆除“籬笆墻”、推行“清單式管理”—— 三亞加速推進旅文行業“制度執行年”行動