粵月票優惠實施將滿一年　七成市民不滿

來源：金羊網     作者：許甲猛    2009-08-27

　　本報訊記者黃麗娜、林世寧報道：廣州市公交地鐵票價優惠方案（以下簡稱“方案”）出臺將滿一年，到底有多少市民對它滿意？昨天，本報與金羊網合作，發布了一份對公交、地鐵月票的調查。12個小時內，有400位網友參與投票，對公交、地鐵優惠方案都感到不滿意的比例高達75%，只有3%的人群表示滿意。

　　時日越久市民越不滿意

　　在方案實施滿3個月時，廣州社情民意研究中心就進行了一次類似的民調，隨機訪問了477位購買和使用公交月票的市民，調查表明，市民對公交月票卡的優惠“非常滿意”和“比較滿意”的為51.6%，“不太滿意”和“不滿意”的為44.1%。

　　兩次調查顯示，方案實施的時日越久，羊城市民對方案的滿意度越低。到底是哪里出了問題？

　　從綜合調查的結果和一年來本報圍繞方案所做的報道來看，癥結就在方案本身，特別是公交月票———一是優惠太少、88元的門檻太高；二是實施中的各項設置不合理。就如專家評論的那樣：就初衷而言，方案是為了把改革成果更大地惠及于民。然而，就市民反映來看，廣州市交委做出的種種努力，已經被自己過于復雜的方案沖得一干二凈；或許降低了公交成本，但在無形中卻增加了社會成本，降低了“民心利潤”。

　　不但被“閹割”而且規矩多

　　在方案實施前，廣州市曾就方案召開過聽證會，但最后出臺的方案卻成了一個“聽證會通過版本的"閹割版"”。當時的旁聽代表、廣東省政協常委孟浩就指出，方案變成了“強買強賣”和“向特定人群輸送利益”，“特別是90元88次的公交月票，用不了90次的，也必須接受購買90次，這種不照顧"普惠性"的方案是不公平的”。

　　本報的調查中有一項：您因為什么原因而使用月票？有93%的人選擇了“雖然優惠有限，但是不使用就絲毫享受不到優惠，迫于無奈”。

　　88元90次用不完，讓很多市民感覺“肉痛”想出對策：一人有卡，全家使用；一次一元代人刷卡……隨即引發了交委屏蔽一卡多刷、代刷罰款的新政策，引起市民強烈不滿。

　　今年3月，遭推遲2個月后，羊城通學生月票卡開始首次集中辦理，限定必須使用郵政匯款。家長為交工本費，又要大排長龍；學生卡特別優惠，又引發盜卡成風；實名的學生卡遺失后補辦繁瑣、余額不退，又讓市民大倒苦水……

　　市民關心問題沒能得到解答

　　政府每年花6億元財政撥款補貼公交，換來的卻是大多數市民的不滿。上周，廣州市副市長甘新在接聽市民熱線時當場表態，他正和相關部門加緊研究，在公交月票優惠方案實施一年之際，對該方案進行評估，推出新的優惠政策。

　　方案實施至今，市民從交委方面獲悉的關于月票卡實施情況的信息可謂少之又少。只有方案實施頭兩個月，交委公布了幾組數據：83萬的充卡人數，前兩個月月均刷卡次數為76次/人，公交月票平均為每個市民節省了56元……但這83萬的羊城通卡充值人數里，有多少是充公交月票的？屏蔽一卡多刷后，一張卡一個月平均刷了多少次？這些市民關心的問題，都沒能得到解答。

　　本報的最新調查則顯示，目前69%的公交月票卡持卡人每個月刷不到70次。網友和市民都認為，有些數據必須向市民公示，比如到底有多少市民使用公交月票卡、每張公交月票卡平均消費次數、財政為此補貼的數目等。“交委公布出這些數據，才能幫助市民和政府來評估公交月票卡是否真有吸引力，才能找出最合理的優惠套餐次數”。