海南周刊 | 一個(gè)湖一座城 從紅城湖改造看海口城市化之路

來源：海南日?qǐng)?bào)     作者：李佳飛    2020-03-16

　　從城中村老舊的房屋，搬到臨湖而立的怡和·湖城大境高樓，推開窗就能看見紅城湖公園，鄭家和終于過上了理想中的“城市生活”。然而，初次見面，他卻堅(jiān)稱自己是“農(nóng)民工”。

　　紅城湖改造，從城外鄉(xiāng)村小水塘變身城郊數(shù)百畝養(yǎng)魚池算起，到如今生態(tài)宜人的城市公園，這期間近60年的歷程，是海口城市化變遷的一個(gè)縮影。千年古城的璀璨燈火倒映在湖心，流淌進(jìn)歲月的記憶里。許多府城百姓，都盼著它永遠(yuǎn)水清岸綠。

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1980年代的紅城湖。（資料圖片）

如今的紅城湖公園風(fēng)景如畫。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　人口聚集

　　城市化浪潮席卷

　　早在1867年，西班牙工程師瑟爾達(dá)就曾提出“城市化”（Urbanization）的概念。此后，這一概念逐漸風(fēng)行全球。城市化的浪潮，席卷世界的每一個(gè)角落，極大地改變了地球的景觀，深刻地影響了人類的生活。

　　所謂“城市化”，是指一個(gè)國家或地區(qū)隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會(huì)，向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的過程。

　　上世紀(jì)60年代，府城人為解決生產(chǎn)生活困境，發(fā)動(dòng)人力挖出600多畝的池塘，使之成為絕佳的養(yǎng)魚基地，曾養(yǎng)活數(shù)百戶家庭。如今，它仍是海口城區(qū)最大的淡水湖。

　　然而，由于地理位置特殊，紅城湖很快被聚集的人口包圍，農(nóng)民失去耕地，轉(zhuǎn)為城市居民，“城市化”步伐讓周邊鄉(xiāng)村圖景逐漸面目全非——

　　“你瞧，這里南部緊靠府城核心區(qū)，北部是加速崛起的海口市，海南島上最早的公路——海府路離紅城湖不到3公里的距離。”翻開地圖，鄭家和回憶道，到上世紀(jì)90年代，銀行、醫(yī)院、學(xué)校、餐館等紛紛在湖周落地。

　　1995年，東起五公祠，西至龍昆南路的紅城湖路修建，沿途有海南新華印刷廠、瓊山農(nóng)業(yè)銀行、瓊山醫(yī)院、瓊山中巴站等。原瓊山市府城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人薛茂才告訴海南日?qǐng)?bào)記者，為修這條公路，紅城湖還“割”去了近200畝的用地。

　　“城市化”給周邊居民生活帶來便利，但同時(shí)，由于城市管道基礎(chǔ)設(shè)施配套尚不完善，污染問題亦像一把利刃，無情地刺向昔日美麗動(dòng)人的紅城湖。湖水水質(zhì)急劇下降，甚至發(fā)黑發(fā)臭，一度風(fēng)靡全島的紅城湖淡水魚漸漸無人問津。

改造前的紅城湖公園。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　區(qū)劃調(diào)整

　　城中村改造加快

　　2002年10月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷瓊山市，并入海口市，新海口設(shè)4個(gè)區(qū)，即秀英區(qū)、美蘭區(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)。這一舉措不僅使海口增加了2068平方公里土地和70萬人口，更重要的是，解決了兩市過近導(dǎo)致的一系列城市管理瓶頸和歷史遺留問題。舊城改造成為海口市長期推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。

　　“兩市合并前，原瓊山市政府已經(jīng)開始動(dòng)工實(shí)施紅城湖公園項(xiàng)目，以土地補(bǔ)償方式招標(biāo)整治。”鄭家和說，那時(shí)，他的公司通過招投標(biāo)進(jìn)場(chǎng)，實(shí)施了環(huán)湖道路改擴(kuò)建工程、雨污水管道工程、環(huán)湖防護(hù)及路燈工程等，使得紅城湖周邊環(huán)境有了較好的改觀。遺憾的是，兩市合并后，市政工作進(jìn)行交接，紅城湖公園項(xiàng)目便暫停下來。

　　工程暫停后，府城地區(qū)地下排污管道一直沒能跟海口地下管道實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，該片區(qū)居民生活污水順著雨水管道部分直排紅城湖，一遇大雨，紅城湖路周邊就汪洋一片。

　　薛茂才回憶，為解決紅城湖問題，海口市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次召集相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人開會(huì)，商討治理之策。2009年，紅城湖綜合整治項(xiàng)目重新啟動(dòng)。與此同時(shí)，紅城湖片區(qū)城中村改造也被提上日程。

　　彼時(shí)的海南正迎來建設(shè)國際旅游島的重大機(jī)遇，然而省會(huì)海口就其城市面貌而言，新中有舊、舊中有新，似乎任何地方都有新舊交錯(cuò)的氣息，“握手樓”“接吻樓”隨處可見，城中村改造任重道遠(yuǎn)。拆除舊房屋、打通“斷頭路”、完善管網(wǎng)設(shè)施、新造城市生態(tài)……施工的場(chǎng)景“遍地開花”。

　　紅城湖綜合治理項(xiàng)目重新啟動(dòng)后，建設(shè)單位對(duì)湖底進(jìn)行了清淤，政府也分別進(jìn)行了南渡江水引流和污水節(jié)流工程。紅城湖片區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目于2015年啟動(dòng)棚改征收工作，涉及道客、北官、米鋪、文政、龍昆南、八一社區(qū)等。

紅城湖夕照。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　打造公園

　　生態(tài)城增添亮色

　　哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·格萊澤在其著作《城市的勝利》一書中提出，人類活動(dòng)對(duì)自然有極大的破壞，而人口高密度的城市化生活，不僅有利于保護(hù)自然生態(tài)，還能刺激創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，因此，他呼吁“如果你熱愛自然，最好的辦法不是到自然中去，而是離自然越遠(yuǎn)越好”。

　　然而，數(shù)千年來，人們總是熱情贊美回歸大自然的種種好處，梭羅的《瓦爾登湖》更是為大家描繪了一種浪漫的湖畔生活方式。于是，城市規(guī)劃者們提出了變通的辦法：于人口密集的城區(qū)修建公園。

　　19世紀(jì)，美國規(guī)劃設(shè)計(jì)師費(fèi)雷德里克·勞·奧姆斯特德專門從事在城市中心區(qū)建造田園景觀的工作，他在紐約修建中央公園，至今仍被奉為人造森林的經(jīng)典。他給波士頓設(shè)計(jì)了一條翠綠色的“項(xiàng)鏈”，在芝加哥修建杰克遜公園，在底特律修建百麗島公園，在布法羅、路易斯維爾、華盛頓哥倫比亞特區(qū)等地打造綠色空間，幫助伯克利和斯坦福規(guī)劃校園。那些受益于其作品的城市居民，大都對(duì)他充滿了敬意，認(rèn)為他用少量的樹葉改變了人口密集的城市的面貌。

　　回望海口的城市化之路，似乎也從未放棄過綠色生態(tài)的理念。2003年，海口市委第十次黨代會(huì)報(bào)告便響亮地提出“做大做強(qiáng)做精做美”新海口的口號(hào)，計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，努力營造“城在綠中、城在水中、城在花中”的綠色優(yōu)勢(shì)，將海口打造成為中國獨(dú)具特色的熱帶花園之城。

　　經(jīng)過多年的努力，海口城區(qū)金牛嶺公園、萬綠園、白沙門公園、濱海公園、鳳翔濕地公園相繼建成之后，主城核心區(qū)再增添這座紅城湖公園，風(fēng)景宜人的湖光水色，倒映著藍(lán)天白云、繁花椰林，讓這座城市的生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，城市品位和形象不斷提升。

　　“環(huán)湖跑道很棒，在這里，一邊欣賞湖景，一邊慢跑鍛煉，很愜意！”家住府城街道金花村的女士陳晨告訴記者，她最近幾乎每天都要逛紅城湖公園，在親水棧道上，看湖光水色中輕松漫步的人們，能夠卸下一天的疲憊，感覺生活都跟著美好起來。

　　放眼望去，湖面不時(shí)有鳥兒翩躚的身姿。隨著生態(tài)環(huán)境改善，湖心島已成鳥的天堂，整個(gè)公園棲息有20多種鳥類，包括朱頸斑鳩、暗綠繡眼鳥、白鷺、灰鹡鸰等。湖，則是魚兒的天下，有鯰魚、食蚊魚、攀鱸魚等10多種魚類。“快看！媽媽，這里的小魚游來游去！”稚嫩的童聲不時(shí)在游人身邊響起。陽光下，波光粼粼，城市高樓，倒映在湖水里。

原標(biāo)題：從紅城湖改造看海口城市化之路 一個(gè)湖·一座城