導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)啟動(dòng) 游客能“網(wǎng)約”導(dǎo)游了！

　　海南三亞等地啟動(dòng)線上線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)

　　新華社哈爾濱8月24日電(記者劉慧、許正)旅游途中，如何查詢景區(qū)附近的導(dǎo)游是真是假？如果遇到導(dǎo)游“欺客宰客”或“強(qiáng)制消費(fèi)”怎么辦？今后，游客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)移動(dòng)端就可以查詢導(dǎo)游執(zhí)業(yè)信息，點(diǎn)贊或者投訴導(dǎo)游的服務(wù)。

　　這是導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)的重要內(nèi)容之一。24日，國(guó)家旅游局在此間召開(kāi)全國(guó)導(dǎo)游體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議，全國(guó)導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)同時(shí)啟動(dòng)。

　　國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)開(kāi)展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)，要建立健全導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)管理制度和服務(wù)規(guī)范，搭建全國(guó)導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)約導(dǎo)游服務(wù)平臺(tái)，建立導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)管理與保障體系，建立健全導(dǎo)游執(zhí)業(yè)記錄、以游客滿意度為導(dǎo)向的社會(huì)評(píng)價(jià)體系。

　　據(jù)悉，導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)包括線上自由執(zhí)業(yè)和線下自由執(zhí)業(yè)兩種方式。

　　線上自由執(zhí)業(yè)是指游客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)約，導(dǎo)游按照預(yù)約向游客提供單項(xiàng)講解或者向?qū)Х?wù)，并通過(guò)第三方支付平臺(tái)收取導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)的執(zhí)業(yè)方式；線下自由執(zhí)業(yè)是指游客通過(guò)旅游集散中心、旅游咨詢中心、A級(jí)景區(qū)游客服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)預(yù)約，導(dǎo)游按照預(yù)約向游客提供單項(xiàng)講解或向?qū)Х?wù)，并通過(guò)第三方支付平臺(tái)收取導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)的執(zhí)業(yè)方式。

　　目前，國(guó)家旅游局在江蘇、浙江、上海、廣東啟動(dòng)線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)，在吉林長(zhǎng)白山、湖南長(zhǎng)沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都等地啟動(dòng)線上線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。

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　　“網(wǎng)約導(dǎo)游”，能讓導(dǎo)游不再成“導(dǎo)購(gòu)”嗎？

　　據(jù)新華社哈爾濱8月24日電宰客、甩團(tuán)、強(qiáng)制購(gòu)物……一提到導(dǎo)游，很多人會(huì)有負(fù)面的印象。曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的導(dǎo)游，在相當(dāng)多人眼里甚至和“導(dǎo)購(gòu)”等同。

　　導(dǎo)游行業(yè)到底存在哪些問(wèn)題？“導(dǎo)游之痛”怎么破？

　　能好好當(dāng)導(dǎo)游，誰(shuí)愿意當(dāng)“導(dǎo)購(gòu)”？

　　不合理低價(jià)甚至“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”就像一個(gè)毒瘤，一直困擾著旅游業(yè)。由此帶來(lái)的強(qiáng)迫游客購(gòu)物或者安排另付費(fèi)項(xiàng)目，極大損害了消費(fèi)者利益，讓游客深惡痛絕。

　　一位因要求游客購(gòu)物和增加自費(fèi)景點(diǎn)被吊銷執(zhí)照的導(dǎo)游說(shuō)：“我們也希望游客開(kāi)心。能好好當(dāng)導(dǎo)游，誰(shuí)愿意當(dāng)‘導(dǎo)購(gòu)’？”

　　他告訴記者，以前的旅行團(tuán)都是他個(gè)人從旅行社“買”來(lái)的。如果游客不另外消費(fèi)，自己要倒貼每人幾百元。“不能辛苦了幾天，還要自己掏錢，這樣連基本生活都過(guò)不下去。”

　　自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)怎么改？

　　一面是游客不滿，一面是導(dǎo)游叫苦。這背后有兩個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注：

　　截至目前，全國(guó)取得導(dǎo)游資格證的人數(shù)逾80萬(wàn)人，其中兼職導(dǎo)游占比約70%，大部分導(dǎo)游是事實(shí)上的“自由執(zhí)業(yè)者”；與此同時(shí)，在出游人數(shù)持續(xù)猛增背景下，選擇不跟團(tuán)自由行的游客比例也在不斷上升，達(dá)70%左右。

　　“現(xiàn)在隨著散客自由行的發(fā)展，再把導(dǎo)游和旅行社捆綁在一起，無(wú)論是執(zhí)業(yè)范圍還是執(zhí)業(yè)通道，都是不暢通的。”攜程旅行網(wǎng)客服總監(jiān)錢軍說(shuō)。

　　導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)將如何保障游客的權(quán)益？國(guó)家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先，游客今后可以根據(jù)游覽線路、自身喜好等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺(tái)自主預(yù)約導(dǎo)游。

　　其次，游客可以通過(guò)預(yù)約導(dǎo)游的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)導(dǎo)游的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。游客的評(píng)價(jià)將是導(dǎo)游今后業(yè)務(wù)量多少和服務(wù)費(fèi)高低的重要參考內(nèi)容。此外，今后導(dǎo)游收入的主要來(lái)源是游客支付的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)和自愿支付的小費(fèi)，試點(diǎn)機(jī)構(gòu)也可根據(jù)導(dǎo)游的業(yè)務(wù)量和游客的評(píng)價(jià)，向?qū)в伟l(fā)放額外補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　此外，今后如果自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游向游客強(qiáng)行推銷商品和服務(wù)的，或向旅游者兜售、變相兜售物品，或欺客、宰客，強(qiáng)迫游客購(gòu)物的，經(jīng)游客舉報(bào)核實(shí)，按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》相關(guān)條款處罰，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。