

■ 本報記者 侯賽
金燦燦的向日葵,粉嫩嫩的格桑花,黃澄澄的硫華菊,繽紛多彩的百日草……“這片汪洋花海,簡直美得讓人窒息!”3月24日,前來參加博鰲亞洲論壇2016年年會的嘉賓們在瓊海龍壽洋萬畝田野公園參觀時由衷感嘆到。
這是農(nóng)田?是公園?還是景區(qū)?面對這個問題,可以這樣回答:都是,又都不完全是。這是一片承載著多元化涵義的土地,更是我省踐行全域旅游發(fā)展理念的一個縮影。
全域旅游的概念,雖然是今年1月在海南召開的全國旅游工作會議上才正式提出來, 但事實上,海南在發(fā)展全域旅游方面已經(jīng)積累了一定的探索和創(chuàng)新經(jīng)驗。在這次會議上,國家旅游局局長李金早就贊賞了海南瓊海提出的“田園城市 幸福瓊海”模式。
瓊海模式已經(jīng)成為全域旅游的全國榜樣。但在海南,除了瓊海,越來越多的市縣也正在努力開創(chuàng)一條屬于自己的全域旅游發(fā)展路子。比如,瓊中黎族苗族自治縣的 綠橙熟了,果農(nóng)們不再擔(dān)心銷路,因為“海南人游海南”正日益成為海南旅游的新時尚,每逢周末或小長假,鄉(xiāng)村休閑采摘游成了朋友圈里最常見的狀態(tài)。
在省委、省政府的正確引導(dǎo)下,在全省各市縣的共同努力下,全社會共同參與, 2015年海南旅游產(chǎn)業(yè)再次交出漂亮答卷:旅游總?cè)藬?shù)達5335.66萬人次,旅游總收入達572.49億元,旅游人數(shù)和旅游收入同比皆增長近兩成。
一方面是旅游收入和旅游人數(shù)穩(wěn)健上升,市場做出的“加法運算”;而另一方面是游客旅游投訴“斷崖式”下滑,市場整治給出的“減法運算”。海南旅游作為全 國旅游業(yè)的風(fēng)向標(biāo),表現(xiàn)出了自己應(yīng)盡的職責(zé)和必須的擔(dān)當(dāng),也收獲了社會各界的肯定。今年年初,在海口召開的全國旅游工作會議上,海南被確立為全國首個全域 旅游創(chuàng)建省,擔(dān)當(dāng)起全域旅游先試先行的重任。
發(fā)展全域旅游,不光在于發(fā)展模式的創(chuàng)新,更在于旅游市場的智慧管理。海南不少旅游管理機制體制創(chuàng)新的成果,在全國范圍內(nèi)獲得廣泛點贊和學(xué)習(xí)借鑒。
作為中國旅游業(yè)的排頭兵,海南在旅游法制建設(shè)方面一直走在全國前列。早在1992年,海南就制定了《海南省旅游規(guī)劃大綱》;1995年,海南率先在全國 推出首部地方性旅游條例——《海南省旅游管理條例》;1998年,海南再次修訂《海南省旅游管理條例》,出臺《海南省旅游市場管理規(guī)定》。
2001年,中國加入世界貿(mào)易組織后,面對旅游市場全面開放,借鑒世界許多旅游發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法,2002年3月1日,海南正式頒布實施《海南省旅游條例》。該條例內(nèi)容極具前瞻性,把海南旅游業(yè)的管理、開發(fā)建設(shè)納入法制化軌道。
作為中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū),海南旅游的改革創(chuàng)新中一直堅持直面發(fā)展中的難點、熱點、焦點。如針對旅游法實施中的難點、熱點問題,海南率先以省政府名義發(fā)布具體操作手冊——《海南省旅行社經(jīng)營規(guī)范(試行)》。
2015年10月10日,全國首支旅游警察——三亞旅游警察支隊掛牌成立。作為國內(nèi)首支旅游警察隊伍,并沒有經(jīng)驗可以借鑒。經(jīng)過幾個月的實踐,旅游警察 與三亞市其他監(jiān)管部門已經(jīng)建立了快速高效的聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,分工合作,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)管,加大對涉旅的違法行為打擊力度,形成強 大震懾作用。(本報博鰲3月26日電)
海南南海網(wǎng)傳媒股份有限公司 版權(quán)所有 1999-2020 地址:海南省海口市金盤路30號新聞大廈9樓
電話:(86)0898-66810806 傳真:0898-66810545
違法和不良信息舉報電話:966123 違法和不良信息舉報郵箱:nhwwljb@163.com
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:4612006002 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證:2108281
互聯(lián)網(wǎng)出版許可證:瓊字001號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:瓊B2-2008008
廣告經(jīng)營許可證:460000100120 瓊公網(wǎng)監(jiān)備號:46010602000273號
本網(wǎng)法律顧問:海南東方國信律師事務(wù)所 李君律師
南海網(wǎng)備案號 瓊ICP備09005000號