海口提前啟動旅游聯席會議工作機制

來源：海南日報     作者：黃蕾    2016-02-04

　　馮小剛電影公社南洋街、復興城國際商品保稅直營中心等景點、購物點陸續開業，大大豐富了海口的旅游產品。圖為人頭攢動的馮小剛電影公社南洋街。高林 攝

　　秀英港車輛滯留應急待渡區物資安放點示意圖

　　粵海鐵南港車輛滯留應急待渡區物資安放點示意圖

　　新海港車輛滯留應急待渡區物資安放點示意圖

　　市假日旅游自駕車出島車輛應急疏散區

　　市假日旅游自駕車出島車輛引導交通指示牌安放地點示意圖

　　今年春節，海口保稅國際商品直銷中心將成為市民游客的又一個好去處。古月 攝

　　根據省委常委、海口市委書記孫新陽關于切實做好2016年春節假日旅游市場保障工作的若干指示和要求，海口市政府決定，2月3日召開2016年春節旅游工作聯席會議，召集海口市假日旅游聯席辦各成員單位，提前部署“十三五”開局之年的第一個春節黃金周的旅游市場治理服務保障工作。由于事先預判海口今年春節旅游人數較往年有大幅增長，旅游市場綜合治理壓力大于往年，海口市將原定于2月7日啟動的假期旅游聯席會議工作機制提前至2月5日起啟動，早謀劃、早部署、早安排。

　　“我們將著力營造和諧歡樂的旅游環境，確保人民群眾度過一個喜慶祥和的春節假期。”海口市副市長孫世文在會上做出如是承諾。

　　多項利好因素促海口游客大增

　　近半年來，海口持續開展的“雙創”工作讓城市面貌、城市譽度有了大幅度的提升，推動著海口市由旅游城市向城市旅游跨越式發展，形成了城市旅游的巨大磁場。同時，在春節黃金周來臨之前，海口市組織舉辦了首屆海南國際旅游島三角梅花展，生態騎行、旅游購物、文化創作表演、科研交流、品牌農業展銷等豐富多彩的項目，讓花展活動成為了春節黃金周期間海口重要的旅游吸引物。此外，馮小剛電影公社南洋街、觀瀾湖新城、復興城國際商品保稅直營中心等景點、購物點陸續開業，豐富了海口的旅游產品，增加了對游客的吸引力。希爾頓、華彩華邑等世界品牌酒店也于近期相繼開業，其品牌影響力與內部營銷體系也為海口帶來了不少新的游客。

　　“正是基于這些利好因素，我們預計海口今年春節旅游人數較往年有大幅增長，壓力要大于往年。”海口市旅游委相關負責人說，為了確保廣大中外游客度過一個歡樂、祥和、安寧的春節假日，海口將原定于2月7日啟動的假期旅游聯席會議工作機制提前至2月5日起啟動，結束時間為2月13日23時59分。

　　據海南港航控股有限公司相關負責人介紹，預計2016年春運期間通過秀英港、新海港出島的旅客約為105萬人次，同比增長8%；出島車輛約為20萬輛次，同比增長15%。但根據春運前8天的實際情況判斷，今年春運實際進出島車客流量可能會超出預測。預計今年春節黃金周返程高峰每日進出島車輛達1.65萬輛次，人數達7.8萬人次，相比去年1.3萬輛次、6.2萬人次的數量有大幅增長，加上今年出島瓜菜車輛增加，預計港口運輸壓力較大。

　　旅游聯席會議制度進一步優化

　　今年春節黃金周期間，海口市的旅游聯席會議制度將進一步優化。據了解，假日旅游聯席會議工作機制將海口全市所有單位、行業、旅游企業的一把手都納入旅游聯席辦信息平臺，并向一線基層工作人員滲透。而今年黃金周海口在信息通報方面進行了創新，將各單位上報的信息同一時間在海口電視臺以字幕的形式同步直播，“這樣可以最大限度保證政令、信息暢通。”海口市政府相關負責人表示。

　　據了解，海口將分三個階段開展工作，一是前期在重點區域、重點部位提前進行部署，二是在初三以后的返程高峰重點抓保障工作，三是在初七以后開展錯峰引導出游工作。

　　根據《海口市人民政府關于加強2016年春節假日旅游市場治理與服務保障工作的通知》（下簡稱《通知》），今年海口假日旅游重點監管的內容有市場秩序、服務質量、道路交通、應急處置、流量預警、輿情引導等幾個方面，重點監管范圍包括海口市區及其周邊的景點與鄉村旅游點。

　　按照《通知》的分工要求，交通、交警部門要提前做好假日旅游交通運營監管和疏導工作，堅決打擊非法營運、甩客、宰客以及超載、超速等違法違章行為，對通往景區的道路要確保暢通，在城市主要交通路段、港口周邊路段、景區周邊路段等容易發生交通事故的危險路段設立警示牌。物價部門要加強對假日期間酒店客房價格、餐飲價格的監管，確保價格穩定，要開展“零負團費”和變相收取額外費用的專項整治工作，嚴厲打擊哄抬物價、強買強賣等違法行為。

　　全市一盤棋保障節日市場秩序

　　會議透露，今年春節黃金周海口旅游市場仍然實行“一盤棋”的管理模式。比如游客最為集中的景區，海口將實行旅游景區最大承載量管理。按照規定，景區內旅游者數量達到最大承載量80%時，海口將啟動預警控制旅游者數量。達到最大承載量90%時，景區就必須向社會公告并向政府主管部門報告，在海口市政府的指揮下啟動應急預案。達到最大承載量時，景區必須立即停止售票，向旅游者發布告示，做好景區外圍道路人流、車流疏導。同時，海口市的旅游、公安、交通、消防、安監、林業、農業等相關主管部門也將啟動聯動系統，各司其職做好應對工作同時，今年春節黃金周期間，海口將繼續以“雙創”模式開展旅游市場綜合治理。按照會議布置，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來到海口，就能感受到海口這個城市的品位。同時，海口還將切實抓好導游人員、各旅游企業服務人員的教育培訓工作，提高服務水平；抓好餐飲食品衛生安全，加強市場價格監督，維護市場秩序；交通運輸、公交汽車、出租車將加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接2016年春節到來。

　　此外，海口還將加強組織領導，堅持“三早，三重”工作制度，進一步做好早謀劃、早部署、早安排，重點區域、重點部位、重點防范的部署工作；堅持“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則，嚴格落實政府的領導責任、部門的監管責任和企事業單位的主體責任；制定了《海口市假日旅游安全應急管理工作方案》進一步完善安全制度。同時，海口還將強化值班制度，在節日期間安排專人，堅持24小時值班制。

　　在今天的春節旅游工作聯席會議上，各旅游聯席成員單位及行業代表也分別表態發言，并簽訂了春節假日旅游監管責任狀。

　　（眉眉 陳奕霖 鐘禮元）

　　海口天氣2月4日起好轉

　　年初三氣溫回升后天氣晴熱

　　這個春節不會太冷，完全不必宅在室內“躲寒”，可以大搖大擺地走出室外去旅游，呼吸下新鮮空氣。2月3日上午，在2016年春節假日旅游聯席工作會議上，海口市氣象局相關負責人介紹說，海口持續多日的低溫陰雨天氣將于2月4日開始好轉，春節期間（2月7日-2月13日），海口以多云天氣為主，初三（2月10日）開始氣溫快速回升，后期晴熱，適宜旅游和各種戶外活動。

　　據介紹，2月7日至2月9日，春節前期受干冷天氣影響，海口以多云天氣為主，多云，夜間氣溫較低，還將出現6-8級瞬時大風。而春節的中后期，冷空氣影響將減弱，氣溫逐日回升，天氣暖和，陽光明媚，2月11日至2月13日氣溫較高，但初三至初四（10日至11日）早晨可能出現大霧，適逢返程高峰，需加強交通出行安全保障服務。

　　為了保障春節假日旅游順利開展，海口市氣象局將于2月5日發布春節專題天氣預報，每天通過微博微信、手機短信、電子顯示屏等多種途徑做好春節期間的氣象保障服務工作。

　　（眉眉 陳奕霖 鐘禮元）

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　　港口運力情況

　　春運期間，海口兩個港口共投入作業船舶54艘，其中抗風8級的有37艘。海安航線船舶49艘（粵：29，瓊：20），總客位38546個（粵：20256，瓊：18290），總車位2023個（粵：1145，瓊：878），北海航線5艘，總客位1766個，總車位143個。

　　港口泊位情況

　　秀英港區共有7#泊位、8#泊位、11#泊位、16#泊位三個輪渡船舶作業區域；新海港區客滾碼頭投產后，增加了十個泊位。

　　港口車場情況

　　1、秀英港區待渡車場共5個，共計可停放380 輛普通貨車（或可停放1140輛小轎車，按停放1輛普通貨車可停放3輛小轎車折算）。除了待渡車場外，港口還準備了兩個應急待渡車場，分別是散雜貨作業區應急待渡車場和集裝箱進出口通道，共計可停放400輛普通貨車（或可停放1200輛小轎車）。

　　5個待渡車場及2個應急車場共計可停放780輛普通貨車（或可停放2340輛小轎車）。當過海車輛停放超過以上車場上限時，將啟動秀英港過海車輛緊急疏通應急預案。

　　2、海南港航控股有限公司表示，新海港區的待渡車場可以滿足待渡車輛停放需求，不會造成車輛擁堵到濱海大道上。