瓊中探索旅游扶貧新路徑 帶動農(nóng)民脫貧致富

來源：海南日報     作者：黃蕾    2015-12-29

　　■ 本報記者 丁靜 單憬崗 金昌波

　　海南中部腹地，青峰蒼翠滿眼綠。山、水、森林凝駐這里的靈魂。

　　國家級貧困縣，經(jīng)濟長期欠發(fā)達(dá)。閉塞、落后、貧窮曾是這里的標(biāo)簽。

　　位于海南中部生態(tài)核心保護(hù)區(qū)的瓊中黎族苗族自治縣，長期面臨生態(tài)保護(hù)與自身發(fā)展的兩難境地。近年來，瓊中大力探索旅游扶貧的新路徑，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在“保護(hù)”與“發(fā)展”看似矛盾的主體之間找到一條可持續(xù)發(fā)展之路。如今，外界固有的“瓊中印象”正在悄然改變，這里已成為“綠色美景”“生態(tài)旅游”的代名詞。

　　如何在保護(hù)環(huán)境的前提下實現(xiàn)自身發(fā)展？如何由“輸血式扶貧”變?yōu)?ldquo;造血式扶貧”？如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集與勃興？如何將青山綠水真正變?yōu)榻鹕姐y山？這一系列疑問是海南很多市縣共同面臨的難題，瓊中旅游扶貧給出一份實實在在的答案。

　　旅游扶貧——

　　“奔格內(nèi)”打響瓊中“旅游牌”

　　五指山、鸚哥嶺、黎母山，三峰并峙，瓊中獨居高點；萬泉、昌化、南渡，三江分流，瓊中蘊育全島水源；山脈、丘陵、平地，碧波如海，瓊中守護(hù)海南綠心。

　　氣候舒適宜人，年平均溫度22.5℃，既有美麗的山水畫卷，又有濃郁的黎族苗族風(fēng)情，瓊中坐擁豐富的旅游資源。

　　實施旅游扶貧之前，瓊中嘗試過產(chǎn)業(yè)扶貧、種苗扶貧、資金扶貧等多種扶貧開發(fā)模式，由于底子薄，模式粗放，投入分散，這類輸血式扶貧往往是“扶了再扶，扶而不富”，在可持續(xù)良性循環(huán)方面收益不明顯。

　　“旅游扶貧是激活生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)要素、資本要素的最佳途徑，是打通一二三產(chǎn)、激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)筑旅游驅(qū)動型城鎮(zhèn)化的有效途徑，可以有力推進(jìn)農(nóng)、林、水、漁、牧、養(yǎng)融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成長產(chǎn)業(yè)鏈、寬產(chǎn)業(yè)面的旅游產(chǎn)業(yè)。”瓊中黎族苗族自治縣縣委書記孫喆說，結(jié)合瓊中的實際情況，縣委、縣政府決心大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，爭取通過全域化旅游開發(fā)，實施產(chǎn)業(yè)扶貧帶動，下轉(zhuǎn)A07版

　　上接A01版

　　讓貧困山區(qū)百姓早日脫貧致富。

　　2013年，在擁有得天獨厚自然風(fēng)光和濃郁黎族苗族人文風(fēng)情的紅毛鎮(zhèn)什寒村，瓊中“奔格內(nèi)”（黎語，意為來這里）鄉(xiāng)村旅游正式啟動，偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)吃上“旅游飯”。

　　小試身手后，2013年瓊中提出“科學(xué)發(fā)展，綠色崛起”的總體發(fā)展思路，把重點培育發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為統(tǒng)籌扶貧開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及全面建設(shè)小康社會的重要抓手，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)貧困地區(qū)百姓脫貧。3年時間，瓊中按照“點-線-面”的“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游開發(fā)布局，先后催生什寒、便文、云湖、鴨坡等一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品村莊。

　　在旅游扶貧思路的帶動下，全縣旅游接待過夜人數(shù)由2011年的17.64萬人次，增長至2014年的37.81萬人次，增速連續(xù)三年全省排名前三。旅游扶貧消除貧困村8個、消除貧困人口0.46萬余人，2012年至2014年，全縣實現(xiàn)減貧1.26萬人。

　　穩(wěn)定脫貧——

　　“旅游飯”為民積蓄“旅游財”

　　棋活兩只“眼”。旅游扶貧這盤棋，一只“眼”是扶貧，另一只“眼”是扶智。通過發(fā)展旅游業(yè)能否使農(nóng)民增強“造血能力”，脫貧致富？能否使農(nóng)民開闊視野，增長見識，轉(zhuǎn)變觀念，從而增強自身的發(fā)展活力，永久擺脫貧困？

　　深藏于群山中的什寒村，黛瓦白墻、飛檐微翹，碧空、白云、飛鳥、游魚點綴其間，恰如一幅濃淡相宜的水墨畫。

　　“因為山清水秀，生態(tài)良好，大家眼中的貧困地區(qū)，卻往往是游客心中向往的世外桃源。”瓊中旅游委主任鄧開揚說，2012年之前，什寒村年人均收入不高，通過發(fā)展旅游業(yè)，村民的年人均純收入持續(xù)攀升，2015年預(yù)計什寒村人均純收入8795元。

　　“我們這里氣溫較低，檳榔、橡膠等經(jīng)濟作物不能正常生長，種的水稻都比山下的村莊收成少。以前在山里找些蜂蜜、靈芝等山貨，可不知道賣給誰，維持生活很不容易。”村民李政富感慨道，發(fā)展旅游后不一樣了，村里游客源源不斷，在家門口賣鐵皮石斛、蜂蜜、靈芝和雞血藤，一年就能賺六七萬元。有的村民腦子活絡(luò)，還做起收購加工紅藤子的生意，用來加工星月菩提。

　　27歲的村民李江先后在三亞、五指山等地從事室內(nèi)裝飾，前不久與退伍回鄉(xiāng)的弟弟李歐一起回到村中，投資14萬元興建農(nóng)家樂。“以前在村里種地掙不著錢，年輕人只能到外面打工闖蕩?，F(xiàn)在村里人氣足，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前景很好。”利用自己在外面學(xué)的技能，李江把農(nóng)家樂裝飾得頗具田園趣味。

　　一業(yè)帶動百業(yè)興。“有了旅游業(yè)這個可持續(xù)增收的基礎(chǔ)，村里搞農(nóng)業(yè)種植也有了底氣。”鄧開揚介紹，什寒村相繼啟動南藥鐵皮石斛、高山茶等特色生態(tài)種植業(yè)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。

　　什寒村是瓊中得益于旅游業(yè)發(fā)展的一個生動縮影。鄉(xiāng)村美，美在生態(tài)，更美在生氣。吸引游人的，有風(fēng)物山水，更有風(fēng)土人情。百姓日子紅火，鄉(xiāng)村生機勃發(fā)，與生態(tài)美相映成趣。

　　興業(yè)治貧——

　　“生態(tài)游”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)“升級版”

　　云霧縈繞的青山間，流水潺潺過小橋、荷花點點水上漂，2012年建成的云湖農(nóng)家樂美景如畫。各地游客紛至沓來，110間客房時常爆滿。

　　“越來越多的游客，讓我們有一種緊迫感，瓊中旅游業(yè)不能滿足于現(xiàn)狀，不能止步不前，亟需轉(zhuǎn)型升級做大做強。” 云湖鄉(xiāng)村旅游休閑度假區(qū)負(fù)責(zé)人蔡江說，海南濱海旅游已頗具規(guī)模，而雨林、山地等“綠色”旅游并未得到有效開發(fā)，旅游產(chǎn)品并不豐富。

　　為此，云湖農(nóng)家樂引入越野跑、自行車賽、青少年足球訓(xùn)練中心、露營地等一系列旅游項目，全力打造云湖鄉(xiāng)村旅游區(qū)農(nóng)業(yè)綜合項目。由企業(yè)出資盤活什云村等5個周邊村莊的閑置土地，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展。

　　“今年屯瓊高速建成通車，‘田字型’高速路網(wǎng)全面動工，瓊中區(qū)位優(yōu)勢更加突顯。交通便利帶動客流增長，散客游持續(xù)增加，大規(guī)模的團(tuán)隊游隨之而來，綜合性旅游景區(qū)將會成為瓊中繼鄉(xiāng)村游之后新的旅游經(jīng)濟增長點。”百花嶺旅游綜合項目開發(fā)部經(jīng)理韓永民判斷，今后5年瓊中旅游業(yè)將面臨更大的機遇。

　　瓊中正在加快發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以建設(shè)海南中部旅游目的地、集散地為目標(biāo)，重點打造“森林探險、養(yǎng)生康體、黎苗文化、紅色體驗”為主題的旅游線路，完善度假區(qū)、主題景區(qū)、度假酒店等基礎(chǔ)設(shè)施，初步構(gòu)建以開放型為特征、生態(tài)旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)為重點的服務(wù)發(fā)展新格局。

　　沿著千秋萬代的水，跨過峰回路轉(zhuǎn)的山。瓊中在擺脫貧困的曲徑上不斷求索，旅游扶貧叩啟沉睡的山門，讓游人窺探陽光照耀的青蔥高山，領(lǐng)略清風(fēng)吹拂的熱帶森林，感受在海南島中部綿延的無限生機，美好的旅游體驗將這里的青山綠水真正變成了金山銀山。

　　（本報營根12月24日電）

　　(相關(guān)報道見A10版)